Прокуратура проверяет жалобы живущих на берегу Байкала жителей Кабанского района Бурятии, утверждающих, что они «могут замерзнуть этой зимой или придется влезть в кредиты», чтобы заготовить дрова. Ранее в надзорное ведомство обратились представители ОНФ, сообщившие, что лесхозы прекратили практику выделения делян, на которых жители в предыдущие годы могли за символическую плату запастись дровами по квоте 20 кубометров на семью. В правительстве Бурятии ссылаются на природоохранное законодательство, ограничивающее заготовку древесины в Центральной экологической зоне Байкала. В качестве альтернативы гражданам предлагается собирать валежник или покупать древесину у коммерческих организаций.
В Бурятии к заготовке дров решили привлечь работников прокуратуры Фото: Денис Вышинский, Коммерсантъ
В Бурятии к заготовке дров решили привлечь работников прокуратуры
Прокуратура Бурятии 13 ноября проведет встречу с жителями Кабанского района республики по вопросу бедственного положения с обеспечением населения дровами. Ранее в надзорный орган обратились представители «Общероссийского народного фронта», сообщили “Ъ” в реготделении ОНФ.
«На нас вышли жители района, прислали несколько видеороликов по ситуации»,— рассказывает пресс-секретарь реготделения ОНФ Ольга Аносова.
Речь идет о том, что местные лесхозы прекратили выдачу гражданам разрешений на заготовку дров для собственных нужд, несмотря на действующие гарантии регионального законодательства.
ОНФ Бурятии опубликовал нарезку из видеообращений жителей прибайкальских поселков. Граждане, в частности, жалуются на «запрет на заготовку дров», рассуждают о том, что стоимость заготавливаемых ранее самостоятельно 20 кубометров дров (с учетом оформления необходимых разрешений и накладных расходов) ранее составляла 10 тыс. руб., теперь же покупка этого объема у коммерческих поставщиков оценивается в 90–100 тыс. руб.
«Жители города Бабушкин, поселков Боярск, Мантуриха, Танхой, сел Култушная и Выдрино могут замерзнуть этой зимой. Или им придется влезть в кредиты. Лесничество отказало им в законных делянах, ограничив людей местами сбора валежника и сухостоя. Его основная масса находится в отдаленных местах, которые в ближайшее время станут еще и труднодоступными из-за снега. Эти объемы никак не смогут закрыть потребность жителей. Так, например, одному только городу Бабушкин требуется около 3,5 тыс. кубов. Цена дров в районе сейчас достигает 4,5 тыс. руб. за куб. Для покупки законных 20 кубов с учетом доставки необходимо 90 тыс. руб. Таких средств у людей нет»,— объясняют в ОНФ.
Республиканское агентство лесного хозяйства (РАЛХ) на странице в Telegram, комментируя ситуацию, объясняет, что леса в Центральной экологической зоне Байкала относятся к особо защитным участкам лесов, в которых разрешается «проведение выборочных рубок только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений».
Чиновники ссылаются при этом на Генпрокуратуру РФ, Байкальскую межрегиональную природоохранную прокуратуру, Арбитражный суд Бурятии и Лесной кодекс РФ. «Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений в целях отопления местным жителям необходимо обратиться в лесничество,— уточняют в РАЛХ.— Далее лесхозом будет произведен отвод лесосеки для рубки лесных насаждений, которая разрешается в соответствии с законодательством, то есть не везде можно заготавливать дрова, имеются ограничения по заготовке древесины на особо охраняемых природных территориях, орехово-промысловых зонах, особо защитных участках лесов». Чиновники сообщают, что «сбор валежника на территории ЦЭЗ разрешен», и уточняют, что в полномочия РАЛХ «не входит регулирование рыночных цен на дрова».
«Мы не понимаем, почему положения, на которые ссылается агентство, не мешали в прошлом году и ранее, когда людям беспрепятственно выделялись деляны для заготовки дров?» — недоумевает Ольга Аносова. «В постановлении правительства РФ «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в ЦЭЗ Байкальской природной территории» действительно есть пункт про заготовку древесины. Но при этом прописано и исключение: «заготовка гражданами древесины для собственных нужд»»,— настаивает житель города Бабушкин Максим Соловьев. По его словам, в предшествующие годы жителям Кабанского района лесхозы выделяли деляны, на которых владельцы домов с печным отоплением могли заготавливать дрова по квоте 20 кубометров на семью: «Люди на своих делянах вырубали специально помеченные деревья: старые, больные, упавшие. В этом году практику резко прекратили». «Денег, чтобы отапливать дом дровами по коммерческим ценам, у людей нет, кто-то даже задумывается о кредитах»,— добавила его супруга Ольга Соловьева.
На фоне известий от главы Росрыболовства Ильи Шестакова о том, что сложились предпосылки для снижения цен на красную икру, а эксперимент по маркировке икры никак не скажется на росте цен, в Приморский край, через порты которого проходит львиная часть дальневосточных уловов, хлынул поток имитированной икры лососевых пород из Москвы.
К слову, на недавнем заседании Общественного совета при Росрыболовстве о реализации эксперимента по маркировке «эксперт» из минфиновского института НИФИ Ирина Рыкова «открыла» способ выдавать икру минтая за лососевую икру. Пока же в группах WhatsApp жители Дальнего Востока делятся «рецептами» приготовления «красного золота» в домашних условиях.
Реальность такова, что в Приморском крае цены на красную икру назвать доступными не представляется возможным при рекордном вылове лососей (607 тыс. тонн) и объеме производства лососевой икры (19 тыс. тонн). Цены на икру улова 2023 года: чавыча и кижуч – ₽9000/кг; нерка и кета – ₽8500/кг; горбуша – ₽7500/кг.
«Следует ужесточить контроль при принятии иностранцев в российское гражданство, а также при выдаче разрешений на временное проживание и видов на жительство. В том числе — на предмет смены установочных данных и наличия запрета на въезд в Россию», — заявил министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев. Как считает Колокольцев, следует тщательнее выявлять мигрантов, которые уклоняются от прохождения дактилоскопии и фотографирования. Тех же граждан, которые угрожают общественной безопасности, нужно, по мнению министра, депортировать, параллельно аннулировав их правовые статусы.
С 1 октября 2023 года в ГК РФ внесены изменения, касающиеся управления общим имуществом в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ). Новые положения применяются к отношениям, возникшим со 2 октября 2023 года.
• оно принадлежит собственникам недвижимости, которая расположена в здании или на общей территории и связана физически;
• предполагается его использование для общих нужд при создании недвижимости или его приобретение в дальнейшем для этих целей.
Что поменяется в отношении общего имущества СНТ?
Владелец недвижимости имеет право получить любую информацию о решениях, принятых общим собранием, от лиц, которые по закону или по решению общего собрания обязаны её предоставлять. Решения, касающиеся вопросов владения, пользования и распоряжения общим имуществом, принимаются большинством голосов всех собственников СНТ.
Имущество, находящееся в собственности СНТ, переходит в общую долевую собственность владельцев земельных участков в порядке, установленном ст.54 Федерального закона №217-ФЗ.
Если действия кого-либо из собственников повлекли за собой дополнительные расходы на содержание общего имущества, то он обязан оплатить их самостоятельно.
Новый закон о гаражных объединениях.
Также с 1 октября вступает в силу закон о гаражных объединениях, который касается гаражных кооперативов и регулирует порядок управления общим имуществом, проведения общих собраний и уплаты членских взносов. Помимо этого, закон закрепляет понятие гаражного комплекса и территории гаражного назначения.
Согласно закону, гаражный комплекс — это наземное или подземное здание (сооружение) для размещения транспортных средств на машино-местах.
Территория гаражного назначения — это земельные участки, отведённые для постройки гаражей для личного пользования, а также земельные участки общего назначения.
Стоит обратить внимание, что новые правила не распространяется на гаражи, являющиеся вспомогательными объектами по отношению к индивидуальным жилым домам и дачам, объектам производственного или коммерческого назначения, а также на парковочные места. Закон не предусматривает управление общим имуществом гаражным кооперативом. При этом гаражные кооперативы должны вести свою деятельность в соответствии с требованиями нового закона.
Паевые взносы: как будет теперь?
Отдельно остановимся на нововведениях, касающихся паевых взносов.
Член кооператива, полностью уплативший паевой взнос, вместе с правом собственности на гараж получает долю в праве собственности на общее имущество.
Гаражный кооператив наделяется статусом товарищества собственников недвижимости (ТСН) в случае, когда все паевые взносы полностью уплачены. Для этого необходимо изменить название кооператива и его устав в соответствии с новым законодательством. При этом конкретный срок законодатель не установил, и до момента внесения изменений действует устав кооператива, в той части, которая не противоречит закону. В остальных случаях действует закон, предусмотренный для ТСН, который имеет преимущество перед уставом гаражного кооператива.
Например, членские взносы вносятся исключительно на расчетный счет ТСН не чаще 1 раза в месяц. Размер взносов устанавливается с учетом приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования. Эти документы утверждаются общим собранием членов товарищества.
Стоит отметить, что член товарищества может выйти из него, сохраняя за собой право собственности на гараж или машино-место. Права и обязанности собственников, которые не вступили в товарищество или вышли из него, регулируются ст. 27 Федерального закона №338-ФЗ.
В целом, изменения, рассмотренные в данной статье, направлены на установление приоритета прав собственников над правом СНТ и гаражного объединения, а также призваны урегулировать возникающие споры и разногласия владельцев на законодательном уровне.
Многие помнят про план поворота сибирских рек для орошения степных и пустынных территорий юга СССР. Но мало кто знает про реальный план преобразования засушливых территорий страны, который осуществлялся при жизни Сталина в послевоенное время (1948-1953 гг.)
После засухи 1946-47 гг. был принят план снижения влияния сухих ветров с юга с полным названием «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов для обеспечения высоких устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах Европейской части СССР». В прессе и среди населения он назывался просто «Сталинский план преобразования природы». Т.к. проект был назван в честь И.В.Сталина.
Планировалось создать восемь лесополос и покрыть лесами четыре водораздела бассейнов Днепра, Дона, Волги, Урала, охватить лесополосами весь европейский юг России. Протяженность полезащитных насаждений должно было составить 5300 км. В этих полосах до 1953 года было посажено 2,3 млн. Га леса.
Кроме восьми мощных лесополос шириной 60-100 м, планировалось всю территорию юга СССР засадить мелкими лесными полосами вдоль оврагов, полей, водоемов и даже пустынь (для предотвращения расползания песков). В план входило создание множества искусственных водоемов и водохранилищ. Высадку деревьев планировалось сделать по берегам 44300 новых прудов и природных водоемов.
План предусматривал так же новые системы земледелия. Например, внедрение травопольной системы земледелия, применение чёрных паров, зяби и лущения стерни. А так же систем орошения.
Лесные полосы позволили снизить воздействие сухих ветров на почву, выступили снегозадержателями. Сдержали эрозию почвы и предотвратили расползание оврагов. В лесополосах создается микроклимат, заводятся новые экосистемы и животные.
К 120 государственным лесопитомникам создали дополнительно еще 110 совхозных лесопитомников и не менее одного на каждые 5-10 колхозов для выращивания саженцев. Была разработана не только схема посадки, но ухода за лесополосами силами созданных лесозащитных станций.
План был рассчитан до 1965 года. Для развития проекта был создан институт «Агролеспроект» (переименованный «Росгипролес»), который просуществовал до 2019 года. Были созданы лесозащитные станции для высадки и уходом за лесополосами. Но уже к 1955 году их все ликвидировали (было 570 лесозащитных станций).
Статья в газете того времени
Из всей массы лесных насаждений планировалось 10-15% отвести на плодовые деревья и кустарники. Это плюс 700 тыс. Га фруктовых садов.
Результат не заставил себя долго ждать. Уже в то время урожайность зерновых на полях составила до 20-25 центнеров с Га. И это без современных удобрений и пестицидов.
Осуществлённые мероприятия привели к росту урожайности зерновых на 25-30%, овощей — на 50-75 %, трав — на 100-200 %.
В первые же годы правления Хрущева проект принудительно свернули. Т.к. ликвидировали все, что относилось к культу вождя. Лесозащитные станции (ЛЗС) передали в МТС и деятельность свернули, т.к. у МТС был совсем другой профиль.
Но лесополосы не забросили совсем. В 1980-е годы в лесополосах лесхозы ещё высаживали саженцы на площади 30 тыс. Га в год, после 1995 года – не более 2 тыс. Га, а в 2007 году всего 0,3 тыс. Га в год.
Как выглядят лесополосы сейчас и вообще, от них что-то осталось? Да, с земли это выглядит так:
С высоты космоснимков их можно разглядеть более отчетливо:
Как видно, местами лесополосы совсем исчезли. Оказывается, что до 2006 года они относились к Минсельхозу, а затем был ликвидирован их статус. Они оказались ничьи. По идее должны были перейти в лесной фонд. Лесополосы стали вырубаться под коттеджную застройку или с целью получения древесины.
Такие лесополосы можно увидеть не только на юге страны. Они существуют и в Сибири, в Алтайском крае:
Алтайский край – тоже аграрный регион, поэтому сохранить поля от эрозии и накопить снег – позволяют лесостены и здесь. Ширина лесополосы примерно 55-75 м.
«Сталинский план преобразования природы» считается одним из масштабных проектов по преобразованию природных условий для улучшения комфортной среды и повышения урожайности культур. Это была реальная деятельность, а не те «наезды» на промышленность и протесты, которые только и умеют устраивать в наше время различные партии «зеленых».
Поздравляем сотрудников 165 учебного центра ГРУ с днем военной разведки.
Школа диверсантов в Крыму: неизвестные подробности
«За часы с надписью «Восток» расстреляли группу из 20 человек»
До распада СССР аттестаты этой законспирированной школы в Перевальном получили не менее 15 тысяч «специалистов широкого профиля», навыки которых требовались в условиях боевых действий. И те из «крымчан», кто выжил в партизанской войне с империалистами, потом дослужились до генералов, командармов и военных министров в Мозамбике, Гвинее-Бисау, Йемене, Танзании, Анголе, Намибии, Лаосе, Эфиопии, Афганистане и других развивающихся странах.
Бывший комендант сверхсекретного учебного центра рассказал «МК» о деталях его работы.
ФОТО: АРХИВ МК
План создания учебного центра для подготовки кадров в повстанческие армии дружественных нам стран вынашивался еще при Хрущеве, но окончательное решение в конце 64-го уже визировали маршалы Брежнева. Ударными темпами, всего за несколько недель, секретную базу обустроили на месте расположения отдельного батальона связи окружного подчинения — в 20 км от Симферополя. Двухэтажный учебный корпус, офицерский блок, солдатская казарма барачного типа, кухня и столовая, плац, полигон с полосой препятствий, тиром и автодромом — все, что необходимо для организации военного училища.
Крымский поселок Перевальное находится на 21-м километре по дороге из Симферополя в Алушту. До образования в 1965 году учебного центра там стоял отдельный батальон связи окружного подчинения. В 1980 г. 165-й Учебный центр по подготовке иностранных военнослужащих при Министерстве обороны СССР был преобразован в Симферопольское военное объединенное училище (СВОУ-80). С распадом Союза заведение было расформировано.
Первых курсантов привезли весной 1965 года. Это были партизаны Гвинеи-Бисау. Тогда они под знаменами Африканской партии независимости Гвинеи и островов Зеленого Мыса боролись с португальскими колонизаторами. Новобранцев в симферопольском аэропорту встречал первый комендант УЦ-165 Владилен Кинчевский. Рейс из Болгарии в расписании не значился. Гражданский самолет приземлился поздно вечером.
— Мы даже толком не разглядели, кто там спускается по трапу, — вспоминает Владилен Степанович. — Темнело уже, и люди были как невидимки. А когда подошли поближе к самолету — стало ясно, в чем дело: они ж все черные, как гуталин! Ну ладно, стали выяснять с нашим переводчиком, на каком языке они общаются. Португальский понимали от силы человек десять. Остальные изъяснялись на разных племенных наречиях. Всего их, посланцев Амилкара Кабрала (в то время — генсек Африканской партии независимости Гвинеи и Кабо-Верде. — Прим. авт.), было 75 человек. Все тощие, на одно лицо и неопределенного возраста — от 16 до 35 лет.
Африканцев доставляли в СССР с пересадками — часто кружными путями, чтобы не вызывать интереса у вражеской разведки. Два автобуса с зашторенными окнами из воинской части подогнали к самому самолету. Из аэропорта в село Перевальное гостей доставили минут за сорок — и всех под замок: на карантин. База находилась совсем рядом с ялтинской трассой — 1,5 км по проселочной дороге, но ее наглухо со всех сторон прикрывали холмы и горы. Так что проезжавшие мимо курортники ни о чем не догадывались.
С первым набором у коменданта было много головной боли. Как выяснилось, многие из бойцов раньше никогда не спали на кроватях и после отбоя располагались на полу под ними — вроде как в «маленьких домиках». Еще отказывались надевать сапоги — так пришлось выписывать всем ботинки, но в свободное время от занятий они все равно ходили босиком, и их как магнитом тянуло к забору: поглазеть через щели на окружающий мир.
Возникли проблемы и с пайком. Наши повара ничего не знали об особенностях гвинейской национальной кухни и долго удивлялись, почему еда часто оставалась нетронутой. Оказалось, гречневую кашу африканцы не ели, думая, что гречка — это испорченный рис!
— Кормили же их, как и наших солдат, — говорит Владилен Степанович. — На ужин, к примеру, вареные яйца раздадут, а они, чудаки, катают их по столу и смеются: не знают, что с ними делать. Или на обед селедка — за хвост по тарелке возят, но не едят…
Идейная прошивка
Первый учебный план центра составлял Михаил Стрекозов — полковник в отставке, тогда начальник учебного отдела УЦ-165. В программе обучения помимо боевых практических дисциплин отводилось время и политподготовке. Африканцев, которые толком считать не умели, в обязательном порядке нагружали теорией марксизма-ленинизма, вводили в курс истории мировых революционных движений.
— За эту часть теории у нас отвечал полковник Антипов Алексей Иванович. Так, в защиту своих предметов он приводил такой аргумент: «Сначала надо научить, в кого стрелять, а потом уже учить, как стрелять», — вспоминает Михаил Васильевич.
Что они понимали — оставалось неясным, потому как преподаватели социального цикла зачетов не проводили, а конспектов повстанцы не вели. Кстати, арифметическим действиям их учили по специальной методике для неграмотных.
— Но в военном деле они проявляли похвальное рвение, — говорит полковник Стрекозов, — на полигоне усталости не знали. Учили их в основном на образцах оружия времен Великой Отечественной войны по всем специальностям сухопутных войск. Для партизанской борьбы это было в самый раз. Особый упор делался на саперную подготовку. Учили их взрывать железнодорожные пути, мосты, здания. К концу курса они разбирались во взрывчатых веществах, умели снаряжать и обезвреживать мины. Не более того — о самостоятельном производстве детонаторов и речи не было.
Осенью 66-го курсантов навестили вожди. На базе в Перевальном побывали генсек Африканской партии независимости Гвинеи и островов Зеленого Мыса Амилкар Кабрал и лидер народного движения за освобождение Анголы Агостиньо Нето. Гостям показали казарму, столовую, полигоны и отвели на огневые рубежи.
— Дали пистолеты, чтобы посмотреть, как они стреляют, — вспоминает первый комендант УЦ-165 Владилен Кинчевский. — Гвинеец отстрелялся сносно, а у Нето руки сильно тряслись. Он даже в мишень не попал. Потом дали им из безоткатного орудия пальнуть: наши всё навели, оставалось только нажать крючок. Бабах! — щит разнесло, и все довольны: метко стреляют вожди!
Кстати, всего обучение в Крыму прошли полторы тысячи гвинейских бойцов. Навыки, полученные у советских инструкторов, оказались достаточно эффективными. В апреле 1974-го Португалия признала Республику Гвинея-Бисау в качестве суверенного государства и начала вывод войск с ее территории.
Прокол с часами
Вслед за гвинейскими повстанцами в Крым на подготовку стали прибывать партизаны из Анголы, Мозамбика, Намибии, Йемена, Конго, Танзании, Мадагаскара, Замбии, Эфиопии, с островов Сан-Томе и Принсипи — из всех уголков Африки, куда СССР экспортировал идеи социализма.
При самом активном участии курсантов база в Перевальном благоустраивалась и разрасталась: центр уже мог принять на подготовку до 500 бойцов с курсами по 6–8 месяцев. Заморским курсантам полагался паек по «летной норме» — на 3,50 руб. в день, почти как в профсоюзном санатории. Кроме того, с армейской формой каждому выдавали и комплект гражданской одежды — плащ, костюм, две рубашки, галстук, шляпу, носки и туфли. В среднем содержание одного курсанта за курс обходилось Союзу в 6,5–8 тыс. рублей.
Как вспоминают ветераны-преподаватели УЦ-165, о том, из какой страны появится группа на базе, они узнавали из газетных заметок в разделе «Международная политика». Если сообщалось о визите в Москву вождей национально-освободительного движения, например Агостиньо Нето из Анголы или Сэма Нуйома из Намибии, то вскоре следовало ожидать и их бойцов в Перевальном. А фронтовые сводки о достижениях выпускников приходилось читать между строк в «Красной звезде».
— В международных обзорах сообщалось, что в португальских колониях сбито столько-то самолетов, — рассказывает Владилен Кинчевский. — И тогдашний начальник УЦ-165 полковник Бойко нам подмигивал: «Наша работа». До этого же у африканцев ни средств, ни умения для таких подвигов не было. Ребята же в большинстве своем возвращались на родину неплохими солдатами. Но бывали и проколы. Когда отправляли домой группу из Зимбабве, упустили из виду одну мелочь, на которую обратили внимание при досмотре тамошние пограничники реакционного режима: у одного нашего выпускника на руке были часы «Восток» со знаком качества и надписью «Сделано в СССР». Так всю группу — 20 человек, как разоблаченных диверсантов, и повесили. Им же выдавали по 20 рублей в месяц на расходы, вот кто-то и прикупил себе сувенир на память…
Солдаты Каддафи и Арафата
В середине 70-х в УЦ-165 появились первые бойцы из арабского мира. Сначала это были небольшие группы боевиков из Омана — солдаты Народного фронта освобождения Дофара. А потом подтянулись и ребята Ясира Арафата. В то время он был частым гостем Брежнева. Осенью 1975 г. транзитом из Бейрута в Симферополь прибыли 90 палестинцев. И уже в аэропорту с ними произошел первый скандал. У одного из бойцов Движения за освобождение Палестины (ФАТХ) наши таможенники нашли незадекларированные деньги — $10 тыс.! Руководитель группы, спасая баксы подопечного, пытался объяснить, что это общие деньги, которые им на расходы выделило руководство ФАТХа. Уже на базе палестинцы отказались жить по общему расписанию и потребовали себе послаблений в режиме с правом выхода за пределы городка.
И во избежание скандального резонанса нашим офицерам после консультаций с Москвой пришлось пойти на уступки. Последствия таких вольностей сказались очень скоро: бойцов Арафата находили в компании проституток даже в закрытом для иностранцев Севастополе. Не обошлось без серьезных проблем и в пределах центра — когда на подготовку прибыли парни из Сирии, представлявших партию БААС. Их конфликты с фатховцами часто заканчивались поножовщиной.
Многое изменилось на базе в Перевальном с преобразованием УЦ-165 в Симферопольское военное объединенное училище (СВОУ-80) в 1980 году. Из программы обучения исчезли специфические «партизанские предметы», и срок подготовки увеличился до двух лет. География новобранцев существенно расширилась: прибывали группы из Вьетнама, Лаоса, Кампучии, Монголии, Кубы, Афганистана, Ливана, Индии, Никарагуа и даже с Гренады. При этом преподавание велось на русском языке. В училище готовили уже не партизан, а кадровых офицеров для дружественных нам армий: танкистов, артиллеристов, зенитчиков, связистов и автомобилистов. Параллельно в СВОУ-80 работали и краткосрочные «курсы повышения квалификации». Так, в 1983 году специально подучиться саперному делу в Крым приезжали офицеры Муаммара Каддафи — полковник и три майора.
— Никаких гарантий того, что наши ученики не повернут стволы против нас, не было, — говорит полковник Михаил Стрекозов. — Один из выпускников УЦ-165 стал убийцей самого Амилкара Кабрала в 73-м. Он служил в личной охране гвинейского лидера, но его купила португальская разведка ПИДЕ. Другой пример: выпускник из Мозамбика — Рибейра. Он возглавлял Главное политическое управление повстанческой армии, но потом ушел в оппозицию и стал одним из ее лидеров — по сути нашим противником…
После распада СССР военное училище в Перевальном было расформировано. До событий в феврале–марте 2014 года военный городок и полигон находились в распоряжении подразделений 36-й отдельной бригады береговой обороны военно-морских сил Украины. А потом без единого выстрела «база» перешла под контроль российских военных, и на флагштоке там сейчас развевается наш триколор.
Из досье «МК»
«Крымские» президенты-освободители
Амилкар Кабрал (1924—1973) — один из основателей (1956) и генеральный секретарь (с 1956) Африканской партии независимости Гвинеи и островов Зеленого Мыса. Возглавлял национально-освободительную борьбу народов этих стран. Убит.
Агостиньо Нето (1922—1979) — президент Анголы с 1975-го, председатель МПЛА — Партии труда с 1977-го, в 1962–1977-м — Народного движения за освобождение Анголы. Во время сражений успевал писать стихи: свет увидели его сборники «Стихи» (1961) и «С сухими глазами» (1963). В 77-м он получил Международную Ленинскую премию — не то как борец, не то как поэт.
Уровень воды в реке этой осенью упал так сильно, что с обращением к Владимиру Путину о тревожной ситуации выступили руководители ряда волжских регионов — Татарстана, Чувашии, Марий Эл, Ульяновской и Самарской областей. По версии ведомства, снижение уровня воды в Волжско-Камском каскаде связано с существенным падением, на 3,5 м, уровня Каспийского моря: сток Волги уходит в Каспий с увеличенной скоростью, не встречая сопротивления подпора моря. Но водохранилища в полной мере выполняют свои функции, ни в одном регионе нет проблем с водозаборами. Научный сотрудник Института водных проблем РАН Михаил Болгов в разговоре с РБК усомнился в этой версии. Причиной ситуации является маловодье, из-за которого Росводресурсам пришлось экономить ресурсы на всем каскаде водохранилищ, говорит он. Однако, пока катастрофы на реке нет, полагает он, емкость каскада рассчитана на условия 1930-х годов, когда нехватка воды в Волге была намного сильнее.
Рейтинговое агентство, партнёр ОП РФ, используя 105 методик оценки эффективности, распределило 50 общественных советов по 5 группам (по 10 в каждой). Общественный совет при Федеральном агентстве лесного хозяйства, как и в предыдущем году, оказался в Первой группе (Лидеры) и занял первую строчку в Топ-5 общественных советов при Федеральных агентствах.
Благодарим членов Общественного совета, членов его Экспертного совета за активную и плодотворную работу и поздравляем с высокой оценкой нашей деятельности!
Благодарим Общественную Палату РФ за готовность плотного взаимодействия и помощь в организации нашей работы! Персональная благодарность Грибу В.В., заместителю Секретаря ОП РФ, Шаройкиной Е.А., председателю Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию, и её команде, Балашову В.В., заместителю руководителя аппарата ОП РФ, Просыпкину О.Г., начальнику отдела по взаимодействию с органами государственной власти и общественными советами при ФОИВ.
Благодарим также Советникова И.В., руководителя Рослесхоза, за готовность сотрудничать и обсуждать сложные, часто уводящие за зону комфорта ФОИВа, темы.
Выражаем искреннюю надежду, что общими усилиями сумеем улучшить состояние лесной отрасли и максимально возможно сохранить наши леса!
За их неэффективный труд должен заплатить федеральный бюджет — так решил Верховный суд Татарстана
Если полиция не хочет искать афериста — пусть ущерб от его действий компенсирует государство. С таким иском к Минфину России обратился казанский бизнесмен Дмитрий Михайлов, потребовав 3,5 млн рублей за волокиту по уголовному делу. В августе 2017-го он заявил в полицию на друга детства и одного из организаторов некогда элитного клуба «Рай». Предоставил решение суда о фальсификации подписи в договоре займа и запись разговора с «другом», где тот признавал подделку. Экспертизы по этим доказательствам не назначены, подозреваемый не найден, зато наработана гора бумаг, включая 11 постановлений об отказе в возбуждении дела и девять — о приостановке расследования. О «беглом» рестораторе и тайнах следствия, которые защищали в Верховном суде РТ представители Минфина и МВД — в репортаже «Реального времени».
Адвокат: «Следствием выбрана тактика затягивания»
На старте процесса по административному иску казанца Дмитрия Михайлова к МВД и Минфину Верховный суд Татарстана посчитал нужным привлечь в качестве третьих лиц аж 18 полицейских. Это все следователи отдела полиции «Вишневский» и их начальники, которые с 2017 года выносили решения по заявлению потерпевшего бизнесмена. Многие успели уволиться, выйти на пенсию, перевестись в другие регионы и подразделения МВД… В этот список силовиков не попали полковник Марина Фролова, экс-замначальника Главного следственного управления МВД по РТ, и начальник ГСУ — замглавы МВД по РТ Владимир Изаак. Впрочем, ни один из рядовых следователей либо начальников защищать результаты своей работы в суд не пришел. Не смог явиться и потерпевший Михайлов.
Интересы ответчиков и госказны защищали юристы. И первым их шагом стала попытка удалить журналиста «Реального времени» из зала. Представитель Минфина РФ Светлана Новоселова заявила, что будет ссылаться на материалы дела, а поскольку предварительное следствие не окончено, огласка материалов недопустима. Ее коллега из МВД Айсылу Позднякова поддержала ту же позицию, назвав недопустимым присутствие журналиста. На усмотрение суда этот вопрос оставил представитель прокуратуры РТ Динар Чуркин, в прошлом — гособвинитель на резонансном процессе по делу Роберта Мусина.
«Документы будут оглашаться в той части, в которой касаются иска», — отверг доводы министерских юристов судья Верховного суда РТ Сергей Трошин. realnoevremya.ru/Ирина Плотникова
Адвокат потерпевшего Тимур Гатауллин заявил, что до начала процесса ответчики даже отзыв на иск не представили, так что непонятно, на какие материалы планируют ссылаться.
«Необходимости разглашать данные уголовного дела нет. Документы будут оглашаться в той части, в которой касаются иска», — отверг доводы министерских юристов судья Верховного суда РТ Сергей Трошин и изложил суть претензий Михайлова к госказне:
Вывод истца — право на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок нарушено, и вина за это лежит на сотрудниках следствия.
По мнению адвоката Тимура Гатауллина, действия следствия направлены на то, чтобы дотянуть дело до истечения срока давности. realnoevremya.ru/Ирина Плотникова
Иск на 3,5 млн рублей поддержал представитель потерпевшего. «Сумма исковых требований обусловлена суммой ущерба моему доверителю, а поскольку никаких действий для возможности его возмещения виновным лицом в рамках уголовного дела со стороны следствия не предпринято, полагаю, потерпевший имеет право на соразмерную компенсацию за несвоевременное производство по уголовному делу», сообщил Тимур Гатауллин. Он сослался на Кодекс административного судопроизводства РФ (часть 6 статьи 250), где прямо прописаны основания для подачи такого иска.
— Следствием выбрана тактика затягивания. Расследование регулярно продлевается не более чем на месяц, реальные меры по установлению местонахождения Покровского (которого Михайлов подозревает в преступлении, — прим. ред.) не принимаются, а дело приостанавливается. Считаем, эти действия направлены на то, чтобы истек срок давности привлечения к ответственности, — выступил защитник интересов предпринимателя, потерпевшего от мошенничества и действий следствия.
Договор с липовыми подписями и пропавший ресторатор
Эта история началась с дружбы мальчишек-соседей по даче. Родители Димки и Борьки работали в КХТИ и получили участки в СНТ «Химик-72» рядом, их дети летние месяцы проводили вместе, а когда повзрослели — встречались время от времени там же — на «фазенде».
Оба стали заниматься бизнесом. Дмитрий Михайлов возглавлял компанию «ЭНЭЛТ» по производству электротехнического оборудования для нефтяников, газовиков и энергетиков, позже открыл собственную, специализирующуюся на выпуске энергораспределительных щитов и регулирующей аппаратуры. Борис Покровский, по данным «СПАРК-Интерфакс», какое-то время выступал совладельцем компании «Хорека-МБР», державшей ресторан на улице Пушкина, и имел отношение к работе элитного ночного клуба «RАЙ», а также проекта Zefir Lounge. В 2013-м Покровский вместе с партнером Михаилом Куракиным рассказывали в одном из реклaмных интервью: «В этой индустрии мы находимся уже довольно давно, и за это время успели поучаствовать практически во всех значимых проектах ночного города».
Расследования дела по своему заявлению бизнесмен Михайлов добивается уже седьмой год предоставлено realnoevremya.ru Дмитрием Михайловым
По версии Михайлова, в 2016 году друг детства попросил у него крупную сумму: «Якобы на строительство установки для производства бензинов где-то в Марий Эл. Показывал фото, говорил — назревает крупный бизнес. Я знал — с финансами у их семьи проблем нет, и по наивности поверил. Ведь он выглядел успешным — ездил на дорогих авто, носил часы за 1,5 млн».
Позже в своем заявлении в полицию Михайлов сообщал: 29 июля на улице Ульянова-Ленина он передал Покровскому в его автомобиле Infiniti оговоренную сумму — 2,1 млн рублей в пачках, купюрами по 5 тысяч, которые приятель спрятал в подлокотник. Также заявитель утверждал — на встречу друг детства привез договор займа на 2,1 млн рублей между его гражданской супругой Каримовой и Михайловым, причем, подписи заемщицы в документе и расписке уже стояли. По условиям договора, через неделю Михайлову должны были вернуть и полученную сумму, и 5% с нее. Не вернули, но тот, не предполагая обмана, согласился подождать.
Согласно заявлению потерпевшего, 12 августа 2016 он лишился еще 1,4 млн рублей — передал их Покровскому в отделении Росреестра в Лаишево, согласившись купить его дом и участок в СНТ «Химик-72». При этом на момент сделки, земля была оформлена на приятеля Покровского, поэтому стороны заключали трехсторонний договор. Но в нем, уверяет Михайлов, была недостоверная информация о цене: 10 тысяч рублей за дом и 100 тысяч за участок. Вот только владельцем этой недвижимости покупатель так и не стал — сотрудники Росреестра остановили оформление перехода права собственности, узнав, что на участок и дом судом наложен запрет регистрационных действий по исполнительному производству в отношении Покровского.
Результат экспертизы был однозначен: на первом договоре займа и в расписке на 2,1 млн подпись Каримовой выполнена не ею. скриншот realnoevremya.ru с видео МВД по РТ (архив)
Продавец, как уверяет потерпевший, пообещал вернуть полученные 1,4 млн рублей и предложил оформить обязательства еще одним договором займа между Михайловым и Каримовой. А когда заявитель пошел в суд с иском о возврате первого займа на 2,1 млн рублей, Каримова на заседании объявила — договор и Михайлова впервые видит!
Судом была назначена экспертиза и ее результат был однозначен: на первом договоре займа и в расписке на 2,1 млн подпись Каримовой выполнена не ею, а иным лицом с подражанием оригиналу. На основании этого 25 июля 2017 года Вахитовский суд отказал истцу Михайлову, посчитав представленные им доказательства недопустимыми. После получения этого решения на руки проигравший бизнесмен пошел искать правду в полицию.
Причем приложил к заявлению и заключение экспертизы о подделке подписи, и решение суда, и ключевое доказательство — запись телефонного разговора. По версии Михайлова, на записи бывший друг просит не судиться с Каримовой и объясняет, что и так ее подставил, когда расписался под ее фамилией в договоре займа. За 6 лет работы с заявлением о преступлении полицейские установили — оснований для привлечения Михайлова за ложный донос нет, однако так и не проверили — действительно ли на записи запечатлен разговор заявителя с Покровским, и не этот ли приятель поставил подпись на договоре за Каримову.
— Это был наш последний с ним разговор — весной 2017-го. Потом он сменил мобильный телефон и куда-то уехал. От знакомых доходили слухи — какое-то время Покровский жил в Германии. Мы много раз обращались в полицию, чтобы нашли его, но там ничего не делали. Изначально я думал, что тут может быть коррупционная составляющая с его подачи, чтобы дело не двигалось — писали в УБЭП, службу собственной безопасности. А теперь я понимаю — это просто система такая, неработающая, — рассказал «Реальному времени» Дмитрий Михайлов.
Томский след и признание Покровского о долге в 110 тысяч
Все постановления следователей об отказе в возбуждении дела обоснованы «гражданско-правовым характером» отношений между потерпевшим и указанным им гражданином. В них нет оценки заключению эксперта о подделке и невозможности взыскания средств по поддельному договору. Зато есть данные о позиции Бориса Покровского, которого еще в сентябре 2017-го опросил первый следователь, проводивший проверку.
Тогда ресторатор подтвердил дачное знакомство с Михайловым, но заверил — отношений с ним не поддерживает с 2005 года и с просьбой одолжить миллионы в 2016-м не обращался, да и не верит, что у Михайлова водились такие суммы. Подписание договора между Каримовой и Михайловым отрицал. Подтверждал полицейским лишь сделку с продажей дома и дачи — всего за 110 тысяч рублей. «В связи с финансовыми трудностями вернуть деньги я не смог, он стал предъявлять претензии, сообщил о долге моим родственникам и Каримовой, на этой почве возник конфликт и неприязненные отношения», — пояснял Покровский, подчеркивая — от погашения долга не отказывается.
Заметим, уже после обращения Михайлова в полицию тот же дом и участок собственник продал повторно некой даме. Но с первым «покупателем» не рассчитался до сих пор.
Лишь восьмой следователь по этому делу — лейтенант Целищева — усматривает в этой истории признаки мошенничества, но через 2 недели материалы у нее забирают. realnoevremya.ru/Максим Платонов
Позднее в материалах проверки появились данные опроса Каримовой и матери Покровского. Она сообщила, что в декабре 2017-го сын уехал на заработки в Красноярский край, его адреса она не знает, а контактный телефон полицейским не даст. Сверившись с базой «Магистраль», следователь установил, что перелет Бориса Покровского в Красноярский край имел место, и вынес новый отказ в возбуждении дела, указав — опросить улетевшего «не представилось возможным».
При этом в открытых источниках можно найти информацию, что в 2018-м «пропавший» казанский ресторатор стал совладельцем и гендиректором ООО «Организация транспортных систем» в Томске, компания занималась строительством гидротехнических сооружений и в качестве телефона для связи указывала мобильный номер, подключенный к МТС почему-то в Красноярском крае. Дозвониться по нему журналисту «Реального времени» не удалось, впрочем, сама фирма была исключена из ЕГРЮЛ еще в 2020-м. Молчат и старые телефоны Покровского.
Анализируя даты постановлений следствия и их отмен, довод адвоката о намеренном затягивании не кажется надуманным. Сотрудник выносит отказной документ, а его начальник отменяет это решение в тот же день, но при этом в дальнейшем почему-то не добивается никаких активных действий и закрывает глаза на новый отказ. Лишь восьмой следователь по этому делу — лейтенант Целищева — усматривает в этой истории признаки мошенничества, но через 2 недели материалы у нее забирают. После чего Целищева увольняется, а новый следователь приостанавливает следствие.
Стоит Михайлову и его защитнику обратиться в суд с жалобой на бездействие полиции, как прокуратура молниеносно отменяет приостановку, и основания для рассмотрения жалобы судом пропадают. До очередной приостановки. При этом надзирающие за следствием прокуроры неоднократно указывали — особой сложности для расследования данное дело не представляет.
Отказать Михайлову суд просил и Динар Чуркин, представитель заинтересованного лица — прокуратуры Татарстана. realnoevremya.ru/Ирина Плотникова
«Я в этом году ходил на прием к замминистра — начальнику ГСУ МВД по Татарстану [Владимиру] Изааку. Длилась встреча минут пять. Он вроде выслушал, записал, а сказал только одно — я посмотрю, обещать ничего не могу, кадров не хватает», — рассказывает потерпевший.
В суде представители ответчиков проблему дефицита сотрудников в МВД не упоминали.
МВД: «Разумный срок расследования не нарушен»
Административный иск Михайлова к государству посчитали необоснованным не только министерства-ответчики. Отказать истцу суд просил и представитель заинтересованного лица — прокуратуры Татарстана.
— Полагаю, бездействия не допущено. Проводятся оперативные мероприятия, даются поручения, к настоящему времени оснований для взыскания морального вреда не имеется, — выступил в суде прокурор Динар Чуркин.
Представитель Минфина Светлана Новоселова представила на заседании подробную хронологию — что на протяжении 6 лет происходило с заявлением потерпевшего. «Считаем, вынесение неоднократных постановлений об отказе в возбуждении дела и их отмене и приостановлении не может свидетельствовать о неэффективности действий должностных лиц», — обосновала она позицию защиты следователей. И добавила, что преступление против Михайлова совершено «не в условиях очевидности, обстоятельства подлежат доказыванию и сведений о каком-либо лице, совершившем противоправные действия, в ходе следствия не установлено».
В своем отзыве на иск Минфин опустил факты с фоноскопической и почерковедческими экспертизами, которые просто не назначались, зато подробно перечислил действия полицейских в ходе доследственной проверки: опрос свидетелей Каримовой, Покровского и его матери, допрос потерпевшего и выемки у него, направление многочисленных запросов, в том числе в медучреждения и миграционную службу о местонахождении Покровского и Каримовой, приобщение копий документов и истребование у суда оригиналов. Также в выступлении Новоселовой прозвучало — получением образцов почерка и подписей Покровского силовики тоже озадачились. Получили ли — осталось неясным.
Юристы министерств-ответчиков против удовлетворения иска возражали. realnoevremya.ru/Ирина Плотникова
Зато ответчик подчеркнул — назначенное на 22 октября 2022 года исследование на полиграфе не состоялось «по причине неявки Михайлова». За рамками судебного процесса сам потерпевший прокомментировал «срыв следственных действий» так: «Тут по сути, вообще подлог, я бы с удовольствием пришел, но ни устного, ни письменного приглашения на данную процедуру не получал. А услышал о ней только от следующего следователя по делу. Но он почему-то полиграф назначать не стал».
Но вернемся к выступлению ответчика. «Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не направлена на восполнение имущественных потерь, и эти доводы не могут быть приняты во внимание. Считаем, право нарушено не было», — завершила свою речь представитель Министерства финансов РФ.
Ее коллега из МВД просила суд учитывать не календарные сроки с момента подачи заявления и возбуждения дела, а собственно сроки следствия, вычитая все периоды приостановки работы по делу. «Срок проверки составил 383 суток, а общий срок расследования [после возбуждения дела] — 9 месяцев. Полагаем, разумный срок расследования не нарушен», — поделилась результатом собственных вычислений Айсылу Позднякова.
Адвокат потерпевшего поинтересовался — есть ли у ответчиков информация о текущем статусе гражданина Покровского и объявлялся ли он в розыск? «По состоянию на 9 сентября не имелось сведений. Он допрошен в качестве свидетеля», — отвечала сотрудница МВД. Добавим — в базе федерального розыска министерства ресторатора нет.
При исследовании материалов дела на заседании прозвучала информация: в июне текущего года, после очередного представление зампрокурора Вахитовского района о нарушении норм УПК по делу без подозреваемого от руководства ОП «Вишневский» пришел ответ о принятых мерах, включая дисциплинарное взыскание в отношении отдельных должностных лиц. Кого и как наказали, судья озвучивать не стал.
Принятое Верховным судом РТ решение не гарантирует, что темп и методы работы силовиков по данному делу кардинально изменятся realnoevremya.ru/Максим Платонов
Зато судья сообщил — в последний раз дело по заявлению Михайлова полиция приостановила 13 сентября 2023 года, а перед заседанием Верховного суда РТ по иску потерпевшего следствие было возобновлено.
Дополнительных аргументов у сторон не нашлось, и судья удалился в совещательную комнату. Решение он вынес в пользу истца, но сократил заявленный размер компенсации в 70 раз:
— Иск удовлетворить частично — взыскать с Российской Федерации в лице Минфина РФ за счет средств федерального бюджета в пользу Михайлова компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 50 тысяч рублей, перечислив средства на банковский счет… Взыскать с Российской Федерации в лице Минфина РФ в пользу Михайлова средства по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Далее судья Сергей Трошин провозгласил — «решение в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению», но при этом оно может быть обжаловано в месячный срок.
— Сумма моих материальных и моральных затрат, конечно, намного выше. Но самое главное — государство в лице судьи признало, что не имеет возможности защитить меня как гражданина, — прокомментировал результат процесса потерпевший бизнесмен.
Принятое Верховным судом РТ решение не гарантирует, что темп и методы работы силовиков по данному делу кардинально изменятся. Особенно в случае, если Минфин не станет подавать регрессные иски к непосредственным виновникам волокиты.
А претензии к действиям Покровского были и есть не только у Михайлова. В 2021-м Советский райсуд Казани удовлетворил иск к бывшему ресторатору на 1,2 млн рублей (с процентами). Из текста решения следует — в сентябре 2017-го (как раз на старте проверки полицейскими заявления Михайлова) Покровский получил 1 млн рублей взаймы у некоего Ильнара Азаматова и деньги не вернул. С 2021-го должника ищут приставы.
Международное финансирование для защиты от аномальной жары, наводнений и засух составляет всего 5-10% от того, что необходимо сегодня, и фактически сократилось в последние годы, как раз когда экстремальные погодные условия ударили ещё сильнее. Только в этом десятилетии для адаптации к климату в бедных и уязвимых странах требуется от 215 до 387 млрд долларов в год. Богатые страны обязались на климатическом саммите ООН в Глазго в 2021 году выделить 40 миллиардов долларов к 2025 году. Обеспечение мер адаптации наряду с сокращением выбросов углерода является главным приоритетом саммита COP28, который начинается в Объединенных Арабских Эмиратах 30 ноября. Адаптация является высокоэффективной с точки зрения затрат: например, каждый 1 млрд долларов, вложенный в защиту от прибрежных наводнений, приводит к сокращению экономического ущерба на 14 млрд, говорится в докладе ООН. Кроме того, защитные меры ограничат будущую компенсацию, которая будет выплачиваться через новый фонд «потерь и ущерба», который развивающиеся страны требуют ввести в действие на COP28. — Жизни и средства к существованию теряются и разрушаются, причем больше всего страдают уязвимые слои населения. Однако по мере роста потребностей действия застопорились. Бароны ископаемого топлива и их пособники помогли создать этот беспорядок. Они должны поддержать тех, кто страдает в результате. Я призываю правительства обложить налогом непредвиденную прибыль индустрии ископаемого топлива, — заявил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.
