Как это отразится на борьбе с загрязнением окружающей среды и почему СП выступила против законопроекта

Наталья Башлыкова

Коммунальные предприятия хотят освободить от платы за экологический ущерб из-за сбросов канализационных стоков. Соответствующий законопроект сенаторов и депутатов «Единой России» могут рассмотреть уже в осеннюю сессию, узнали «Известия». Авторы инициативы считают, что у водоканалов не хватает средств на модернизацию изношенных сетей водоотведения, построенных еще в советское время, а нагрузка на них выросла. Поэтому предлагается освободить их от дополнительных трат в случае имеющейся программы по очистке стоков. В Минприроды концептуально поддерживают законопроект при условии его доработки, но против выступила Счетная палата: аудиторы не сочли наличие программы по очистке стоков основанием для отказа от возмещения ущерба.

Почему предприятиям ЖКХ хотят дать послабления

Предприятия ЖКХ могут освободить от платы за вред окружающей среде (ОС), связанный со сбросом канализационных и других сточных вод. Такой законопроект депутатов и сенаторов Госдума может рассмотреть в первом чтении в октябре, выяснили «Известия». Документ предусматривает внесение поправок в закон «Об охране окружающей среды». Согласно инициативе, крупные водоканалы с объемом стока более 20 тыс. кубов в сутки смогут не платить компенсацию за вред водным объектам при условии выполнения мероприятий по снижению сбросов и достижения показателей, предусмотренных их экологическими программами.

«Целью данной инициативы выступает повышение мотивации инвесторов вкладывать средства в природоохранные мероприятия по улучшению качества воды и охране водных ресурсов государства. Это позволит создать дополнительный стимул для активного участия организаций в снижении негативного воздействия на окружающую среду и обеспечит достижение устойчивого социально-экономического развития регионов», — говорится в пояснительной записке, с которой ознакомились «Известия».

В ней также отмечается, что в последние годы в России были ужесточены требования к качеству очистки сточных вод. Однако из-за роста населения, износа оборудования и изменения состава сточных вод, в том числе из-за широкого использования бытовой химии, многие очистные сооружения оказались технологически не готовы соответствовать новым нормам. Усугубляет ситуацию и то, что практически вся их инфраструктура была построена еще в советское время, говорится в документе.

Фото: РИА Новости/Игорь Зарембо

Для изменения ситуации коммунальщикам необходимы значительные инвестиции, которых у них нет. При этом все объекты канализационной инфраструктуры находятся в муниципальной собственности, а их глубокая реконструкция возможна только при привлечении бюджетного финансирования, отмечают в пояснительной записке авторы инициативы.

Вместе с тем Росприроднадзор регулярно проводит проверки действующих канализационных очистных сооружений. По их итогам ресурсоснабжающим организациям предъявляются многомиллионные иски о возмещении экологического вреда.

«Такое положение дел влечет риски банкротства организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, и исключает возможность планомерного выполнения мероприятий по повышению качества очистки сточных вод», — обосновывают разработчики документа необходимость отказа от компенсации вреда ОС за сбросы.

Фото: РИА Новости/Рамиль Ситдиков

По их мнению, средства, которые сейчас направляются на выплаты по таким искам, можно было бы использовать для реализации экологических программ водоканалов. Это позволит повысить экологическое благополучие населения и улучшить состояние водоемов.

— Законопроект не ухудшит ситуацию с экологией. Наоборот, он повысит инвестиционную привлекательность вложений в модернизацию очистных сооружений. Чем больше будет денег, тем быстрее удастся решить проблему загрязнения, — пояснил «Известиям» один из авторов законопроекта, первый зампред комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный.

В профильном комитете Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды «Известиям» сообщили, что инициатива разослана заинтересованным ведомствам для получения отзывов. В пресс-службе правительства сообщили, что документ поступил, но позиция по нему пока не сформирована.

Фото: ТАСС/Антон Новодережкин

В Минприроды «Известиям» сообщили, что концептуально поддерживают законопроект при условии его доработки.

— Предлагается не предъявлять вред, рассчитанный для организаций водоотведения, в период выполнения мероприятий по снижению сбросов загрязняющих веществ. Если предусмотренные программой экологической эффективности или планом мероприятий показатели не будут достигнуты, вред должен предъявляться в полном объеме, — пояснили в пресс-службе ведомства.

Там также отметили, что окончательная позиция Минприроды будет сформирована после согласования с заинтересованными федеральными органами власти и проработки в правительстве.

За и против новых норм

Как выяснили «Известия», отрицательное заключение на инициативу уже дала Счетная палата России. В документе ведомство сообщает, что, несмотря на обоснования авторов в необходимости принятия законопроекта, в России действует закон «Об охране окружающей среды», согласно которому при эксплуатации систем водоснабжения должны соблюдаться требования в области охраны ОС. В этом же законе есть требование о том, что юридические или физические лица, которые причинили вред экологии, обязаны возместить ущерб в полном объеме, отметили в контрольном органе.

«Таким образом, по мнению Счетной палаты, само по себе наличие программы повышения экологической эффективности или плана мероприятий по охране окружающей среды не может являться основанием для освобождения собственников объектов водоотведения от возмещения причиненного ОС вреда», — говорится в заключении ведомства.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Лантюхов

Также там «Известиям» пояснили, что в финансово-экономическом обосновании к законопроекту отсутствуют расчеты недополученных доходов бюджетной системы, которые возникнут в случае принятия предлагаемых изменений.

— В связи с вышеизложенным законопроект Счетной палатой не поддержан, — добавили в контрольном органе.

В Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) редакции заявили, что законопроект очень важен и нужен всей отрасли.

— Мы считаем, что новые нормы окажут положительное влияние на отрасль, за счет освобождения водоканалов от выплат больших сумм вреда в период дорогостоящих и капиталоемких работ по снижению сбросов загрязняющих веществ в водоемы, — заявила «Известиям» исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова.

Фото: РИА Новости/Алексей Майшев

По ее словам, действие законопроекта целесообразно было бы распространить не только на крупные водоканалы с объемом стока свыше 20 тыс. кубов в сутки, но и на более мелкие предприятия, которые выполняют природоохранные мероприятия.

— В целом законопроект, вместе с уже ранее принятыми правительством решениями по минимальной индексации (4%) водоканалам ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду, даст возможность отрасли реализовать экологические программы, на которые сейчас средств катастрофически не хватает, — убеждена она.

По мнению эколога, лидера движения «Зеленый патруль» Андрея Нагибина, логика в законопроекте присутствует.

— Для предприятий, которые отнесены к опасным, например нефтехимические производства, уже действуют так называемые программы по комплексному экологическому разрешению, которые как раз нацелены на то, чтобы бизнес сам активно участвовал в устранении загрязнений. Вполне реально, чтобы такой механизм появился и для водоканалов, — рассуждает эксперт.

Фото: РИА Новости/Алексей Сухоруков

Однако, по его словам, коммунальщикам не хватит денег на его реализацию, даже если им разрешат использовать средства со штрафов за причиненный вред природе. Андрей Нагибин полагает: прежде всего им нужна финансовая поддержка со стороны государства, тем более если речь идет о муниципальном имуществе.

Ситуация с паводком в Тюмени 6 августа показывает, как инфраструктурные предприятия, в частности водоканал, качественно справляются с чрезвычайными происшествиями именно в рамках действующего регулирования, без каких-либо послаблений, сказал «Известиям» глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов.

По его словам, принятые недавно поправки уже позволяют заменить часть штрафов для бизнеса на обязательства по инвестициям в собственную инфраструктуру. Поэтому ко всем дополнительным послаблениям нужно относиться максимально аккуратно, чтобы не утратить профилактический эффект от административных санкций и не провоцировать бизнес на недобросовестное поведение, добавил эксперт.

Источник информации: iz.ru

В который раз Мылову Сергею Александровичу от лица редакции газеты «Общество и власть. Час Пик» и  МОО «Комиссии по противодействию коррупции» приходится выходить с открытым обращением к начальнику главного управления МЧС по Камчатскому краю Игорю Владимировичу Михно.

Что происходит? Сотрудники ведомства под руководством Игоря Владимировича год за годом отказываются выполнять свои прямые обязанности — контролировать маломерный флот на реках полуострова. Под предлогом нехватки бензина служебные катера годами стоят без движения?????

Результат: Отсутствие проверок привело к тому, что реки заполонил неучтённый флот. В местах стихийного хранения (таких как «Мельница» на реке Паратунка) одновременно находится до 40 лодок, большая часть которых официально не зарегистрирована.

Схема: От этих мест регулярно уходит автотранспорт с рыбой неизвестного происхождения. Для государственных служб её происхождение остаётся загадкой, но те, кому нужно, всё прекрасно знают????

.

Кто ещё закрывает глаза? Не только управление МЧС избегает таких точек. Инспекторский состав СВТУ ФАР и полиция также обходят их стороной. Причина проста: законных оборудованных стоянок нет, а обещания губернатора так и остались словами????

Территория беззакония Реки Камчатки давно стали местом бесконтрольной деятельности. Их контролируют мобильные группы браконьеров («кукушки»), оснащённые средствами связи. Государство проиграло эту схватку и теперь боится признать это публично???

Главная претензия к управлению МЧС Самое тревожное —  получается сотрудники ведомства сами поддерживают незаконную базу на одной из рек. Несмотря на решение о сносе этой базы, оно не исполняется. Более того, сотрудники регулярно появляются там.

Это заставляет делать страшный вывод: управление МЧС при молчаливом содействии своего руководства стало частью браконьерского коллектива?????

Но мы в это не верим???

Свое личное мнение и оценочное суждение журналиста, основанное на имеющейся информации и документах изложил. Петрович.

Текст скопирован с ТГ-канала: РОССИЯ. ЧАС ПИК

Теперь при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте таких объектов запрещаются не только сплошные, но и выборочные рубки. Поправки внесены в Лесной кодекс.

Ещё одно важное изменение касается рекреационной инфраструктуры. Закон меняет формулировку исключений, действующих для велосипедных, пешеходных и беговых дорожек, троп, лыжных и роллерных трасс, а также беседок, навесов, лавочек, туалетов, освещения и других элементов благоустройства. Из статьи 41 Лесного кодекса исключаются слова «по площади», что изменяет объём исключений из ограничений, установленных для размещения объектов рекреации. Практические последствия этой поправки будут определяться её правоприменением.

Кроме того, закон прямо включает городские леса в нормы о перечнях объектов капитального строительства и некапитальных сооружений, которые утверждает Правительство России. Ранее эти положения распространялись только на защитные, эксплуатационные и резервные леса.

Большинство положений закона вступит в силу с 1 марта 2027 года. Поправки, касающиеся городских лесов, начнут действовать с 1 сентября 2026 года.

Текст скопирован с ТГ-канала: «Зеленый» змий

Документ также расширяет перечень инженерных решений, которые могут применяться для предотвращения такого ущерба.

Главное изменение касается правообладателей земли. В границах предоставленных участков граждане и юридические лица должны самостоятельно обеспечивать инженерную защиту. За другие территории отвечают федеральные, региональные и муниципальные органы в пределах своих полномочий, если законодательством не определён иной ответственный орган.

К инженерной защите теперь относятся строительство дамб, берегоукрепительных и других гидротехнических сооружений, искусственное повышение поверхности территории, устройство свайных фундаментов и применение иных технических средств. Освоение территорий для капитального строительства при этом выделено в самостоятельную меру по предотвращению негативного воздействия вод.

С 1 января 2027 года Правительство должно утвердить единую методику расчёта причинённого водой вреда и оценки эффективности предупредительных и восстановительных мероприятий. Остальные положения закона вступают в силу со дня его официального опубликования.

Текст скопирован с ТГ-канала: «Зеленый» змий

Предварительным итогом можно считать состоявшееся совещание в транспортной прокуратуре, на котором обсудили изложенную в нашей публикации информацию.

В совещании кроме транспортного прокурора Колощука Романа Геннадьевича и его заместителей участвовали представители Комиссии по противодействию коррупции.

Доведенная информация была услышана и вполне адекватно воспринята.
На следующей неделе планируется совещание с сотрудниками ЛОВДТ на транспорте с целью активизации их деятельности.
Кроме этого председателем комиссии по противодействию коррупции Мыловым была выражена обеспокоенность в том, что в случае отсутствия эффективных мер в аэропорту вся браконьерская икра в период с октября по декабрь вполне благополучно и беспрепятственно покинет полуостров.

В ходе совещания было отмечено бездействие сотрудников ЛОВДТ, которые не принимают мер к выяснению происхождения икры, привозимой в аэропорт автомобилями и выгружаемой на тачки, и далее поступающей на «контроль», к качеству которого у транспортного прокурора возникли вопросы к сотрудникам Россельхознадзора.
В частности, почему не принимается абсолютно никаких мер при наличии у одного гражданина большого количества икры.

По обыкновению сейчас ожидается некое оживление в работе по контролю за трафиком икры.
Сколько оно продлится, одному богу известно.
Это отчасти зависит от степени накачки контролеров собственным начальством и организаторами эксперимента.

В любом случае все, кто имеют отношение к эксперименту, уже в курсе событий.

Публикация дошла до адресатов. И в аппарат губернатора, кстати, тоже.

При общем непонимании, что делать, все прекрасно осознают, что нет сейчас сил, способных остановить деятельность перевозчиков икры. Особенно принимая в расчет суммы, зарабатываемые на икряном бизнесе.

Возникла парадоксальная ситуация, в которой все исполнители понимают, что эксперимент является чем угодно, но только не эффективным инструментом по противодействию вывоза нелегальной икры.

Вот только сказать об этом губернатору по понятным причинам некому.

Ну не нравится губернаторам критика. Так уж сложилось издревле!

Никто не хочет чувствовать себя дураком и узнавать об этом от подчиненных, тем более!

И напоследок добавим для усиления вкуса информацию о том, что волей неволей, но краевые власти способствуют безопасной доставке икры с полуострова, приобретая за средства краевого бюджета ту самую желтую ленту, подтверждающую законность происхождения груза!
А на ленту было выделено ни много ни мало, а 4 млн рублей. Получается, что эти деньги ушли коту под хвост или на ветер? Сами выбирайте!

Нам же остается только ждать принятия действенных мер к наведению порядка или уже к отмене эксперимента, контроль за проведением которого так или иначе будет продолжен как редакцией, так и комиссией по противодействию коррупции.

Текст скопирован с ТГ-канала: РОССИЯ.ЧАС ПИК.

Особое возмущение руководителя РПН вызвала «конечная продукция», которая оказывается невостребованной на рынке. По данным Росприроднадзора, целых три миллиона тонн конечных продуктов утилизации по итогам прошлого года не нашли применения в экономике.

«Коллеги, 3 миллиона тонн чего-то там… Ну, я не буду их называть прямо продуктом, потому что многие из вас к этому подходят своеобразно. Вот чего-то там должно было найтись на рынке. Если я их не найду, то я обратным отчётом опять к вам приду и буду спрашивать: «А куда вы их дели?» И что вы дели. А дальше уже Джамбулат Хизирович и Министерство будет определять: «А нам вообще этот продукт в таком виде нужен? Нам нужна эта бесконечная чипса из шины или такое количество крошки?» И если у нас лежит шина как бы складированная или лежит крошка складированная, нам от этого легче? От того, что мы ещё деньги забрали у промышленности и ничего не получили. Нужно ли нам в конвертере именно получать такое сырьё? Или нужно ли нам получать такой продукт? И дальше уже как бы на протяжении двух лет мы посмотрим и Джамбулат Хизирович скажет: «Светлана Геннадьевна, а мне не нужно такое количество этой чипсы, которая непонятно куда девается. Или мне не нужно такое количество ветоши». Мы вчера смотрели по ветоши, куда девается весь текстиль? Там много же наименований: чулочно-носочные изделия мы разбирали и всё остальное. И куда эта ветошь девается и вообще, где она? Если она по итогу оказывается на свалках. Да, это, конечно, прекрасный способ отъёма денег у населения, но мне кажется, совершенно бессмысленный для экологии. То есть, если вы по итогу не получаете товарную продукцию, она не вовлечена в оборот и эти 3 миллиона тонн празднично заезжают на свалки… Джамбулату Хизировичу есть чем заполнить объекты размещения отходов. Уж точно не утилизированными продуктами, и вы точно должны это показать».

* Заявление прозвучало в ходе круглого стола на тему «Цифровой контур РОП: инновационные подходы в контроле и оценке для развития экономики замкнутого цикла».

Текст скопирован с ТГ-канала: Зеленый фонд

Власти проработают досрочное прекращение лицензий за систематические экологические нарушения, ограничения для недобросовестных недропользователей и введение уголовной ответственности за незаконную добычу драгоценных металлов.

Одно из наиболее жёстких предложений — запретить выдачу лицензий заявителям, которые ранее привлекались к административной или уголовной ответственности за нарушение правил охраны недр, добычи и оборота минерального сырья. Право пользования участком также предлагается досрочно прекращать, если компания систематически нарушает природоохранное законодательство и не устраняет выявленные нарушения.

В регионах, где лицензии на россыпное золото наиболее активно выдавались по заявительному принципу, планируется провести совместные проверки. В них примут участие Минприроды, Роснедра, Росприроднадзор, ФСБ, МВД, Федеральная пробирная палата и органы прокуратуры. Проверяющие оценят соблюдение условий лицензий и экологических требований при геологическом изучении, разведке и добыче золота.

Надзор за месторождениями предполагается усилить с помощью беспилотных авиационных систем и дистанционного зондирования Земли. Одновременно власти рассмотрят повышение категории риска для отдельных золотодобывающих объектов, что позволит проводить контрольные мероприятия чаще. Технику, используемую в лесах, предлагают оснастить системой ГЛОНАСС и ограничить её пребывание вне участков, на которых непосредственно ведутся работы.

Отдельный блок плана посвящён борьбе с нелегальным оборотом золота. Будет рассмотрена возможность ограничения прав недропользователей, которые не передают сведения об операциях с драгоценными металлами в государственную информационную систему. Предлагается также проверять происхождение партий золота, совершенствовать порядок выдачи лицензий на экспорт драгоценных металлов и содержащего их сырья.

Минфину поручено обеспечить принятие законопроекта, устанавливающего уголовную ответственность за незаконную добычу драгоценных металлов. Документ уже был принят Госдумой в первом чтении. Кроме того, ведомства проработают повышение стартовых и разовых платежей за участки россыпного золота, выставляемые на аукционы. Роснедра должны выявить так называемые «спящие лицензии», по которым владельцы не приступили к освоению участков, а также создать электронный государственный баланс запасов золота.

Текст скопирован с ТГ-канала: «Зеленый» змий

Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура помогла волгоградскому предпринимателю избежать разорения из-за штрафа в размере 10,5 млн рублей. Как сообщили в Генпрокуратуре, после обращения бизнесмена и последовавшей проверки штраф был заменен на предупреждение.

– В связи с изменениями в законодательстве, моё предприятие, которое изготавливает упаковку для товаров, всего на несколько дней просрочило оплату экологического сбора в 2025 году. Сумма по данному экосбору составила более 3,5 млн руб. В связи с данной просрочкой должностными лицами межрегионального управления Росприроднадзора я был привлечён к административной ответственности, и мне был назначен штраф в размере более 10,5 млн руб, – рассказал волгоградец.

Установлено, что предприятие, которым руководит мужчина, относится к категории МСП, а нарушение он допустил впервые. Кроме того, бизнесмен оплатил обязательные платежи в размере 3 млн рублей. 

В связи с этим прокурор обратился в суд с целью опротестования решения Росприроднадзора. Все требования были удовлетворены – штраф был заменен на предупреждение. 

Источник информации: v102.ru

Минприроды России разработало изменения в Лесной кодекс, которые полностью исключают проведение сплошных рубок для заготовки древесины на Байкале. Документ единогласно принят Госдумой. Поправки приводят Лесной кодекс в соответствие с законом «Об охране озера Байкал». Они закрепляют понятие сплошных рубок и запрещают их в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

Текст скопирован с ТГ-канала: Природоведение

Председатель Верховного суда отметил, что работа судьи выходит далеко за рамки формального применения норм

МОСКВА, 16 июля. /ТАСС/. Председатель Верховного суда России Игорь Краснов назвал задачей судей превращение права из абстрактной категории в реальный инструмент защиты. Об этом он заявил на заседании Пленума Верховного суда РФ, сообщили в пресс-службе высшей судебной инстанции.

Как отметил Краснов, работа судьи выходит далеко за рамки формального применения норм. «За каждым делом — живые люди с их тревогами, надеждами, чаяниями, ожиданиями справедливости. И задача судьи — найти баланс интересов, превратив право из абстрактной категории в реальный инструмент защиты», — подчеркнул он.

По его словам, пленум обозначил важные векторы развития судебной системы, ключевым является повышение эффективности судопроизводства, «оно предполагает совершенствование процессуальных механизмов, донастройку и внедрение решений, которые позволят суду еще точнее и оперативнее защищать права граждан». Краснов подчеркнул, что укрепление судебной системы — это не только совершенствование процедур, а прежде всего вопрос доверия общества. «Руководство страны последовательно поддерживает эти усилия, подтверждая тем самым стратегическую роль суда как гаранта законности и справедливости. В такой поддержке видится признание значимости ежедневного труда каждого судьи и работника судебной системы», — сказал Краснов.

Он вручил судьям государственные награды и поощрения в соответствии с указом президента РФ, назвав награды не просто знаками отличия, а «выражением признательности за ежедневный кропотливый, порой незаметный, но критически важный труд».

«Они станут опорой для последующих профессиональных решений — таких же взвешенных, принципиальных и справедливых», — отметил Краснов.