Генеральная прокуратура Российской Федерации и ФНС России организовали работу по пресечению фактов уклонения крупных участников национальных проектов от налоговых обязательств, направления бюджетных средств в теневой оборот с использованием процедур фиктивного банкротства.

В ходе надзорных проверок 2024–2025 гг. особое внимание обращено на реализацию национальных проектов «Демография», «Безопасные качественные автомобильные дороги», «Здравоохранение», «Образование» с общим объемом финансирования более 2 трлн рублей ежегодно.

Совместными с ФНС России мероприятиями установлено, что к исполнению нацпроектов привлекались компании, которые намеревались вывести и легализовать средства. Зачастую за счет наращивания фиктивных обязательств и последующего банкротства они выводили активы и уклонялись от обязательных платежей в бюджет. При этом разрабатывались различные схемы по обману государства.

По результатам работы за указанный период в делах о банкротстве исключена искусственная задолженность в размере 1,3 млрд рублей. В конкурсную массу возвращены деньги и имущество на сумму более 670 млн рублей, в бюджет поступило свыше 4 млрд рублей налогов.

Так, благодаря активной позиции прокуратуры и налоговых органов Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области признана фиктивной задолженность на 1 млрд рублей у организации, исполнявшей проекты «Здравоохранение» и «Демография» в Москве, республиках Татарстан и Крым, Ленинградской и Костромской областях. Заключив контракты на сумму 3,7 млрд рублей, компания не собиралась выполнять принятые обязательства по строительству и капитальному ремонту зданий районной и детской областной больниц, общежития для студентов и др. Полученные средства были выведены в теневой оборот и похищены. Для уклонения от уплаты налогов создан подложный документооборот с аффилированными юридическими лицами. В настоящее время в отношении виновных лиц ведется следствие.

Кроме того, обеспечено признание законными и обоснованными решений фискальных органов о взыскании недоимок по обязательным платежам в размере 7,2 млрд рублей со стороны недобросовестных исполнителей национальных проектов.

Например, в Тамбовской области акты налоговой службы оспорила организация, которая заявила себя на реализацию более 35 процентов контрактов по национальным проектам в регионе. Намереваясь обогатиться за счет государства, застройщик неправомерно занизил подлежащий уплате НДС, в результате чего бюджет недополучил более 1,6 млрд рублей. Для завладения денежными средствами была создана сеть фирм-однодневок.

Выявив указанную схему, прокуратура вступила в рассмотрение дела и ориентировала областной арбитражный суд на отказ в удовлетворении иска недобросовестного участника хозяйственного оборота. Вся сумма недоимки перечислена в казну.

Аналогичные действия по уклонению от фискальных обязательств оказались безуспешными для крупного исполнителя национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги» в Тверской, Воронежской и Калужской областях (контракты на сумму более 1,6 млрд рублей). Прокуратурой пресечена попытка использования судебного механизма для неоплаты НДС на 718 млн рублей и присвоения бюджетных средств.

Совместные действия органов прокуратуры и налоговой службы на данном направлении будут продолжены в целях надлежащего исполнения национальных проектов, исключения фактов неполучения бюджетами всех уровней законодательно установленных платежей, пресечения неправомерной деятельности и сомнительных финансовых операций. Это должно способствовать формированию благонадежной бизнес-среды в рассматриваемой сфере.

Источник информации: epp.genproc.gov.ru

Вчера на повестку заседания нашей Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию был вынесен вопрос о планах строительства компанией РусГидро Нижне-Зейской ГЭС в Амурской области.

Напомню, что в августе 2021 по итогам совещания по пожарам и паводкам Президент поручил энергетикам рассмотреть возможность создания ГЭС на дальневосточных реках Селемджа и Ниман. Тогда РусГидро выбрала для проектирования и возведения два объекта – Нижне-Зейскую и Селемджинскую ГЭС.

Полтора года назад, в январе 2024, наша Комиссия провела круглый стол, на котором были обозначены серьёзные экологические риски, связанные с реализацией этих проектов, а также приведены обоснованные аргументы, почему их строительство не решит вопрос борьбы с экстремальными паводками. Опасения экспертов вошли в итоговую резолюцию, которая была направлена в адрес Русгидро и профильные ведомства.

На сегодняшний день известно, что от строительства Селемджинской ГЭС было решено отказаться. В плане Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2042, скорректированного после обсуждения в ОП РФ, этого объекта уже нет. Хочу поблагодарить ответственных за принятие решения с учётом позиции экспертов Комиссии.

Вместе с тем Нижне-Зейская ГЭС по-прежнему в планах реализации, в то время как она представляет значительную экологическую опасность, о чём подробно рассказали эксперты на заседании.

Среди основных угроз:
химическое загрязнение почв и грунтовых вод из-за потенциального затопления мест захоронения ядохимикатов: в ракетных шахтах, оставшихся после вывода воинских частей из Шимановского и Свободненского районов, захоронено около 900 тонн пестицидов с истёкшим сроком годности, которые как минимум относятся ко II классу опасности, а некоторые вещества содержат и ртуть;
массовая гибель последней крупной мигрирующей популяции сибирской косули из-за перекрытия путей к местам зимовок в многоснежные годы;
значимое снижение биоразнообразия Северного Приамурья;
прямое или косвенное негативное воздействие на две федеральные и три региональные ООПТ;
сейсмическая угроза космодрому «Восточный».

И это далеко не всё.

Стоит отметить и крайне негативные социоэкономические последствия, среди которых:
затопление населённых пунктов;
оскудение рыбных ресурсов;
ущерб лесному и сельскому хозяйствам;
снижение продуктивности охотничьих угодий;
потеря важнейшего водного пути по реке Зея из-за перекрытия плотиной.

При этом существуют альтернативные экологически приемлемые варианты развития энергетики и гидростроительства в Приамурье. Так, на Восточном экономическом форуме в 2024 году было озвучено, что создание новых объектов гидрогенерации в регионе должно быть нацелено главным образом на электрификацию БАМ. Оптимальными объектами для этого являются Нижне-Ниманская и Русиновская ГЭС, а Верхне-Нимаская и Экимчанская ГЭС предпочтительны с экологической точки зрения. Возведение одной из этих плотин не нанесёт критического ущерба живой природе и экологической безопасности Приамурья. А ремонт или модернизация водовода Зейской ГЭС позволит дополнительно использовать имеющиеся 6 км³ резервной ёмкости водохранилища. Кроме того, Росатом планирует возвести в Амурской области ветроэлектростанцию мощностью до 150 МВт. Меры поддержки этого проекта обсуждали на полях ПМЭФ-2025.

Все риски с подтверждением их обоснованности, фактами и предложениями войдут в итоговую резолюцию, которую мы направим в РусГидро и профильные ведомства. Надеемся, что и от планов строительства Нижне-Зейской ГЭС будет принято решение отказаться и будут рассмотрены варианты проектов, не подрывающих экологическую и биологическую безопасность региона.

Благодарю коллег из научно-экспертного совета Всероссийского общества охраны природы и Экспертного совета по заповедному делу за подготовку заседания, а также всех участников за профессионализм и чёткость в изложении экспертного мнения.

Текст скопирован с ТГ-канала: Елена Шаройкина

Граждане, добывшие водные биоресурсы без разрешительных документов (в случае их необходимости), в нарушение условий, предусмотренных такими документами, нарушившие запреты (например, по способу, периоду или орудию лова) привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Максимальное наказание для граждан – штраф до 5 тыс. рублей, для должностных лиц – до 30 тыс. рублей, для юридических лиц до – 200 тыс. рублей.

В случае причинения крупного ущерба (свыше 100 тыс. рублей), применения самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации с максимальным наказанием в виде штрафа до 1 млн. рублей, либо лишения свободы до 5 лет.

Для расчета ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, применяются утвержденные таксы. Исчисление осуществляется за 1 экземпляр, вне зависимости от размера и веса.

В особом порядке уголовным законодательством регулируются вопросы незаконной добычи, содержания, приобретения, хранения, перевозки, пересылки и продажи особо ценных водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Браконьер, привлеченный к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации может получить максимальное наказание в виде лишения свободы до 9 лет со штрафом в размере до 3 млн. рублей.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена такая мера уголовно-правового характера как конфискация. Конфискации подлежат орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.

При назначении административного наказания судом также может быть назначена конфискация орудия совершения административного правонарушения.

За браконьерство предусмотрена гражданско-правовая ответственность – взыскание в пользу Российской Федерации причиненного водным биологическим ресурсам ущерба.

Источник информации: epp.genproc.gov.ru