Не навреди, или Поиск разумного компромисса

В ОП РФ оценили возможные риски строительства гидроэлектростанций в Амурской области

16 января в Общественной палате РФ прошел круглый стол «Экологическая безопасность и строительство гидроэлектростанций в Амурской области». Эксперты проанализировали возможные пути минимизации рисков для природы региона при строительстве Селемджинской и Нижне-Зейской ГЭС и пришли к выводу, что при разработке подобных проектов нужно исходить из принципа «не навреди», поэтому вопрос нуждается в дальнейшей комплексной проработке, прежде всего с точки зрения экологической безопасности. 

Речь идет о достаточно сложной государственной задаче, подчеркнула модератор встречи, директор Общенациональной ассоциации генетической безопасности (ОАГБ) Елена Шаройкина. С одной стороны, в Амурской области достаточно остро стоит проблема с паводками и наводнениями, и есть гипотеза, что появление Селемджинской и Нижне-Зейской ГЭС поможет ее решить; с другой — по оценкам ученых, строительство нанесет урон ряду особо охраняемых природных территорий и биоразнообразию региона, в том числе краснокнижным животным и растениям, пояснила она.

«Наша с вами задача — найти компромиссное решение, чтобы и социально-экономические вопросы были учтены, но и необратимых последствий для уникального природного достояния Амурской области не было допущено», — призвала Елена Шаройкина. 

Основой развития любого государства являются люди и энергетика, считает член Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию Валерий Яхонтов. При этом люди должны жить в комфортных условиях — в окружении благоприятной и разнообразной окружающей среды, а энергетика должна при минимальном воздействии на окружающую среду давать максимальный результат.

«Очень важно, что при планировании и реализации таких мощных проектов спрашивают мнение ученых и общественников, ведь основная задача в нашей сфере — не навреди», — заметил член ОП РФ.

Работать максимально осторожно при принятии решений такого уровня призвал и сопредседатель Экспертного совета по заповедному делу, научный руководитель Института водных проблем РАН, руководитель Общественного совета при Росводресурсах член-корреспондент РАН Виктор Данилов-Данильян. Согласно данным Международного энергетического агентства, сообщил он, гидростроительство в XXI веке не имеет такого важного экономического значения, какое имело раньше, поскольку основным конкурирующим способом производства электроэнергии являются возобновляемые источники энергии. 

Результатами комплексного исследования возможных последствий строительства указанных гидроузлов с точки зрения экологической безопасности поделился старший научный сотрудник Института водных проблем РАН, заместитель директора по научной работе Зейского государственного заповедника, член Экспертного совета по заповедному делу кандидат географических наук Сергей Подольский. По оценкам ученых, сообщил он, при строительстве Селемджинской и Нижне-Зейской ГЭС под воду уйдут несколько населенных пунктов и некоторые участки региональных дорог и БАМа; потери понесут природные комплексы заповедника «Норский», в том числе популяции нескольких видов птиц, занесенных в Красную книгу России, а также крупнейшая мигрирующая популяция сибирской косули — в результате появления водохранилищ будут затоплены ее основные миграционные переходы, копытные могут исчезнуть как основной источник пропитания для других хищников и промысловый вид. Появление новых гидроузлов в целом приведет к существенной потере биоразнообразия в регионе; целый ряд районов практически утратит свое промысловое значение за счет уменьшения численности кабана, изюбря, лося, рыси и других промысловых видов животных; нарушение естественного гидрологического режима приведет к падению плодородия сельскохозяйственных угодий. 

Сергей Подольский предложил сосредоточить усилия не на борьбе с редкими экстремальными наводнениями, характерными для этого региона, а на заблаговременном предотвращении их негативных социальных последствий. Для этого необходим комплексный подход, включающий несколько направлений: переселение людей из мест, наиболее опасных при наводнении, и запрет на строительство жилья на таких территориях; запрет на капитальное строительство в местах регулярного затопления; огораживание дамбами некоторых поселений и объектов инфраструктуры; оптимизацию использования противопаводковых емкостей существующих водохранилищ; повышение оперативности и точности прогноза наполняемости водохранилищ; создание относительно небольших водохранилищ, не препятствующих сохранению биоразнообразия; заблаговременное планирование попусков из водохранилищ.

Кроме того, эксперт озвучил альтернативные варианты размещения ГЭС, подчеркнув, что их строительство не несет критического ущерба живой природе и экологической безопасности.

В дополнение к выступлению коллеги Вячеслав Рожнов, академик РАН, доктор биологических наук, профессор, член бюро Экспертного совета по заповедному делу, обратил внимание, что в Амурской области, а также соседней Еврейской автономной области проведена огромная работа по восстановлению популяции амурского тигра. В случае строительства ГЭС эти усилия могут быть сведены на нет. Речь должна идти о правильном планировании и здравом смысле, убежден он.

«РусГидро» готов к диалогу с наукой и при необходимости к корректировке проекта, заверил директор департамента технического регулирования ассоциации «Гидроэнергетика России» Тимур Хазиахметов. Он особо подчеркнул, что в настоящее время строительство ГЭС находится на предпроектной стадии. 

«Очень важно развивать возобновляемые источники энергии, но нельзя забывать и о вопросах энергетической безопасности страны. Использование ветра и солнца в условиях Дальнего Востока ограничено, а ГЭС уже доказали свою роль в обеспечении энергетического баланса. Развитие Дальнего Востока происходит настолько быстро, что без ГЭС электроэнергии для этого развития будет не хватать», — сказал он.

Также представитель компании обратил особое внимание на уже доказанную роль водохранилищ и ГЭС в защите от наводнений и снижении парникового эффекта.

Участники круглого стола, обеспокоенные возможными последствиями строительства Селемджинской и Нижне-Зейской ГЭС, отметили, что «РусГидро» позиционирует себя как экологически ответственная компания, и предложили внимательнее посмотреть на предлагаемые учеными альтернативные варианты решения проблемы паводков. 

В свою очередь представители компании заявили, что будут подробно прорабатывать возможные решения с привлечением ученых, в том числе с точки зрения оценки воздействия на окружающую среду, еще раз подчеркнув, что в настоящее время идет предпроектная разработка. 

Елена Шаройкина призвала подключиться к диалогу администрацию Амурской области и рассказать экспертам о планах по стратегическому развитию региона в контексте устойчивого развития. Также модератор рекомендовала компании «РусГидро» привлечь к предпроектной разработке экспертов ОП РФ. 

«Очевидно, что это не последняя встреча. Сегодня была проделана важная работа, начало конструктивному диалогу положено, и он будет продолжен. Мы подготовим соответствующую резолюцию, которая будет направлена заинтересованным сторонам. Главное — не терять здравый смысл в выполнении поставленных государственных задач, обеспечить устойчивое развитее региона и не допустить экоцида. Совместно будем искать разумный компромисс», — сказала Елена Шаройкина, завершая мероприятие.

Источник информации: www.oprf.ru