Следователи СКР завершили уголовное дело в отношении двух жителей Вилючинска, один из которых имеет статус адвоката. Горожан подозревают в скупке красной икры, пойманной браконьерами.
Как сообщили ИА «Кам 24» в региональном управлении Следственного комитета России, вилючинцев обвиняют по части 2 статьи 175 УК РФ (приобретения имущества, заведомо добытого преступным путем, совершенное группой лиц по предварительному сговору в крупном размере).
«Следствием установлено, что обвиняемые на постоянной основе скупали у лиц, осуществляющих незаконную добычу водных биологических ресурсов, икру-сырец лососевых видов рыб, которую в дальнейшем перерабатывали и продавали посредством размещенных объявлений в группах социальных мессенджеров «Вотсап» и «Телеграмм», – рассказали в управлении СКР.
По данным следствия, в августе 2021 года обвиняемые, находясь в селе Кавалерское Усть-Большерецкого района, купили икру-сырец, общей массой свыше одной тонны, которая была добыта на реке Большая браконьерским способом.
«Реализуя свой преступный умысел, ночью 11 августа 2021 года злоумышленники погрузили рыбопродукцию в автомобиль и попытались вывезти ее за пределы района. Однако их противоправная деятельность была пресечена сотрудниками дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, остановившими автомобиль для досмотра», – пояснили в СКР.
По статье 175 вилючинцам грозит до пяти лет лишения свободы.
В ходе проведения мероприятий в области федерального государственного земельного (контроля) надзора на земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Елизовского муниципального района Камчатского края, инспекторами Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу были выявлены места несанкционированного размещения отходов производства и потребления.
В рамках проведения федерального государственного земельного контроля (надзора) Управлением с 2017 года и по август 2022 года выявлена 171 несанкционированная свалка на общей площади 1,6 га.
На земельных участках сельскохозяйственного назначения за указанный период ликвидировано 58 несанкционированных свалок, отходов производства и потребления на площади 0,94 га.
За 8 месяцев 2022 года Управлением Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому АО выдано 7 предостережений о недопустимости нарушений земельного законодательства Российской Федерации землепользователям земельных участков по фактам несанкционированного размещения отходов производства и потребления на землях сельскохозяйственного назначения.
Материалы по выявленным нарушениям передавались в органы местного самоуправления Елизовского муниципального района, Инспекцию государственного экологического надзора Камчатского края, Агентство лесного хозяйства Камчатского края, ТУ Росимущества по Камчатскому краю, ФГБУ «Камчатскмелиоводхоз», Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края, Камчатскую межрайонную природоохранную прокуратуру для рассмотрения и принятия мер по ликвидации свалок.
Информация о несанкционированных свалках, размещённых на землях населенных пунктов и на землях лесного фонда, передавалась по подведомственности.
——————
С уважением, пресс-служба Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и ЧАО
Тел. 23-56-53
Общественный совет при Рослесхозе не только пополнился новыми людьми, но и обновил и расширил состав Экспертного совета при нашем Общественном совете. Члены Экспертного совета — представители лесной науки, общественных организаций, лесного хозяйства — активно участвуют в подготовке вопросов к заседаниям, дают экспертную оценку законопроектам и другим нормативно-правовым актам.
Ради развития экотуризма в российских лесах теперь можно строить отели и другие капитальное объекты в сфере туризма, развития физической культуры и укрепления здоровья граждан, – пишет ТАСС. Приказ Минприроды вступил в силу 1 сентября. Ранее в российских лесах разрешалось размещать только некапитальные строения. Могли быть организованы туристические станции, тропы и трассы. В законе предусмотрены ограничения — так, объекты должны быть размещены на свободных от деревьев территориях и занимать не более 20% от всего лесного участка. Инициативу критиковали ещё в прошлом году. Экологи указывали на то, что размытая формулировка может стать лазейкой для недобросовестных застройщиков.
Игорь Краснов рассказал, как надзорное ведомство отстаивает законные интересы бизнесменов
Игорь Краснов Фото: Сергей Бобылев/ТАСС
Москва. 8 сентября. INTERFAX.RU — Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов на полях Владивостокского экономического форума рассказал «Интерфаксу» о работе надзорного ведомства по соблюдению прав предпринимателей, оказанию в условиях санкций помощи российскому бизнесу и защите иностранных инвесторов.
— В связи с введенными против РФ санкциями правительство и профильные ведомства ввели ряд послаблений в качестве помощи предпринимателям, как вы оцениваете эффективность данных мер? Как надзорное ведомство смотрит за тем, чтобы они были реализованы бизнесом?
— Принятые государством специальные меры по поддержке и стимулированию бизнеса являются беспрецедентными. Это предоставление различного рода субсидий и грантов, новые программы льготного кредитования, отсрочки по выплате действующих займов, налоговые послабления, мораторий на проведение проверок. Задача органов прокуратуры — обеспечить надзорное сопровождение их реализации.
В этих целях наша работа была кардинально перестроена. Проведена ревизия планов проверок бизнеса, большая часть которых исключена, а принятие дальнейших решений об их проведении поднято с районного, городского на региональный уровень.
Мною перед подчиненными поставлена задача принципиально, без всяких проволочек реагировать на необоснованные отказы в предоставлении предпринимателям финансовой помощи, проблемы развития территорий с преференциальными режимами, отсутствие возможности получения муниципальных услуг в электронном виде и многие другие.
Организована эффективная система личного приема и встреч с предпринимателями, в которых также принимают участие представители банков, налоговых и других органов исполнительной власти. Это приносит свои положительные результаты, так как многие проблемы устраняются, как говорится, не выходя из кабинета.
Более того, считаю важным не ограничиваться только восстановлением прав предпринимателей, а комплексно подходить к устранению проблем в конкретной сфере правоотношений, вплоть до инициирования необходимых законодательных изменений.
Сейчас работники ведомства нацелены на максимально быстрое и эффективное разрешение возникающих у бизнеса вопросов, и для этого мы используем весь комплекс прокурорских полномочий.
— Многие инвесторы, особенно иностранные, все чаще высказывают опасения работать в РФ. Насколько защищены сейчас иностранные инвестиции в нашей стране и насколько инвесторам безопасно работать в РФ?
— Считаю, что при ответе на этот вопрос необходимо, в первую очередь, ориентироваться на мнение самих инвесторов. А они на этот счет высказывались неоднократно, в том числе на прошедшем в июне Санкт-Петербургском экономическом форуме. Их оценки говорят о том, что российская юрисдикция предоставляет инвесторам больше прав и гарантий, чем во многих, в том числе западных странах.
При этом очевидно, что продолжающийся по сей день так называемый «парад уходов» из России иностранных компаний не имеет никакого отношения к бизнесу. Они покидают нашу страну не по своей воле, а из-за беспрецедентного давления на них западных политиков, в результате недальновидных действий которых вынуждены терпеть многомиллионные убытки.
Но ко многим уже приходит понимание, что потеря выстроенного годами и даже десятилетиями бизнеса в угоду политической конъюнктуре ничем не оправдана. Их места мгновенно занимают другие. И не просто потому, что высока конкуренция. Вряд ли в настоящее время где-то еще возможно иметь столь высокую доходность при максимально комфортных условиях ведения бизнеса, которые созданы в России. Поэтому некоторые, оценив ситуацию, возвращаются, переориентируются под требования российского законодательства, диверсифицируют производство.
Преимущества российской юрисдикции налицо. Помимо надежных гарантий для реализации запланированных проектов, разительно отличающейся от стран Запада ценовой политике на энергоресурсы, это и правовая защищенность предпринимателей, которые вложили здесь свои финансовые ресурсы, в том числе благодаря надзорным полномочиям органов прокуратуры.
Я уже не раз говорил, что мы не проводим различий между «нашими» и «зарубежными» инвесторами и обладаем достаточными полномочиями для поддержки инвесторов и пресечения в отношении них любых злоупотреблений.
— На что в первую очередь ориентированы прокуроры в своей работе по надзору за соблюдением прав предпринимателей?
— Безусловным приоритетом в работе прокуратуры является избавление предпринимателей от излишней «опеки» со стороны контролеров.
В условиях необходимости адаптации бизнеса к западным санкциям нашей первоочередной задачей является минимизация числа необоснованных визитов любых ревизоров.
Повысив спрос за незаконные контрольные мероприятия, нам удалось обеспечить неукоснительное соблюдение установленного правительством моратория на их проведение.
Отменены все ранее запланированные визиты на объекты, не представляющие угрозу для жизни и здоровья граждан. Прокурорами отклоняется более половины заявок контролеров о внеплановом вмешательстве в коммерческую деятельность.
Все данные вопросы находятся на моем личном контроле.
— В бизнес-среде все чаще звучат мнения о нецелесообразностизаключения под стражу предпринимателей по ненасильственным, экономическим обвинениям и освобождении их под залог. Как вы к этому относитесь и допускаете ли возможность законодательно сделать залог основной мерой пресечения по ряду экономических статей в УК?
— Прежде всего, хочу напомнить, что в последние годы в законодательство, в том числе по инициативе Генеральной прокуратуры, неоднократно вносились изменения, направленные на установление особых условий привлечения предпринимателей к уголовной ответственности и применения к ним меры пресечения в виде заключения под стражу.
В настоящее время в уголовно-процессуальном законе определены четкие критерии, при наличии которых к обвиняемому в экономическом преступлении возможно применить меру пресечения в виде заключения под стражу. По сути, это те обстоятельства, которые попросту делают невозможным применение иных предусмотренных в законе ограничительных мер, включая залог. К примеру, если речь идет о миллионах похищенных подрядчиком бюджетных средств, который к тому же еще и скрылся.
Поэтому могу с абсолютной уверенностью заявить, что арест в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений экономической направленности, применяется как исключительная мера и в масштабах страны достаточно редко.
Но нельзя не учитывать, что ситуации бывают разные, поэтому прокуроры при рассмотрении судом соответствующих ходатайств следователей ориентированы в каждом конкретном случае оценивать возможность применения в отношении предпринимателя меры пресечения, не связанной с лишением свободы. За этим установлен мой жесткий контроль.
Тем не менее, это не значит, что по данному вопросу больше нечего обсуждать. Работа по совершенствованию законодательства не останавливается. Нами практически в режиме нон-стоп формируются новые предложения, которые бы исключили возможность любых злоупотреблений в отношении предпринимателей.
«Ъ»: Экспериментальный режим на Сахалине, по существу, ориентировался на присутствие в регионе таких игроков, как Shell, Exxon, Mitsui, Mitsubishi, — хотя на ранней стадии и не предполагал трансграничных и даже трансрегиональных операций с добровольными углеродными единицами. После февраля значительная часть мировой инфраструктуры, связанной с торговлей углеродными единицами в проектах, с квотами, международной сертификацией–валидацией выбросов CO₂, для России стала малодоступна. И в силу этого национальная система регулирования при всей ее технической продвинутости и проработанности правовой базы может оказаться в итоге замкнутым внутринациональным рынком.
Предполагается, что зеленые добровольцы будут сообщать правоохранительным органам о нарушениях природоохранного законодательства. Презентация проекта прошла на Камчатке в ходе всероссийского форума «Экосистема» (завершился 5 сентября). На первом этапе ОНФ надеется подготовить 10 тыс. общественных инспекторов в восьми регионах.
Приветствую вас на площадке Восточного экономического форума, который уже в седьмой раз собирает во Владивостоке представителей бизнеса, государственных структур, экономистов из многих стран, в первую очередь, Азиатско- Тихоокеанского региона. Учитывая расширение экономических связей нашей страны на восточном направлении, его проведение именно здесь приобретает во всех смыслах стратегическое значение.
Государством сейчас многое делается для расширения возможностей бизнеса. При этом значимая роль в его защите отведена органам прокуратуры. Данную тему я хочу сегодня обсудить с вами в формате открытого и доверительного диалога.
Поскольку действенной мерой снижения административного давления на предпринимателей стал установленный Правительством мораторий на проверки, было важно не допустить сбоев его реализации.
В этих целях мной незамедлительно принят ряд организационных и практических мер.
Согласование всех без исключения проверок бизнеса поднято на максимально высокий уровень. Теперь эти решения вправе принимать только руководители прокуратур субъектов. Соответственно повышена и степень ответственности за нарушение запретов. К сожалению, в ряде случаев пришлось наказать нерасторопных подчиненных.
В результате последовательного и принципиального подхода доля отказов прокуроров в согласовании внеплановых проверок в этом году в целом по стране достигла 60 %, а в Дальневосточном макрорегионе отклонено три четверти соответствующих инициатив контролеров.
Под надзором прокуроров прекращены и аннулированы все плановые контрольные мероприятия в отношении объектов бизнеса, не создающих угрозу жизни и здоровья граждан. В результате, например, в регионах Дальнего Востока их число сократилось без малого в 10 раз – с 18,5 до 2 тыс.
При этом есть все основания для закрепления отмеченной позитивной динамики. Как вы знаете, на Санкт-Петербургском экономическом форуме Глава государства предложил кардинально пересмотреть правоотношения в контрольно-надзорной сфере. Полностью и навсегда отказаться от проведения большинства проверок российского бизнеса, деятельность которого не связана с высокими рисками причинения вреда.
Во исполнение данного поручения мы сейчас совместно с Минэкономразвития и аппаратом Правительства вырабатываем наиболее эффективные, приемлемые варианты избавления предпринимателей от административного давления. Непосредственно позиция прокуратуры: меньше проверок – больше пользы для экономики.
Наряду с отмеченными мерами нами совместно с органами власти и бизнес-сообществом проведена большая работа по смягчению ответственности предпринимателей.
Ее итогом стал целый ряд нововведений, закрепленных в принятых за последние полгода федеральных законах. Они позволят избежать штрафа за впервые совершенное правонарушение, ограничившись предупреждением. Отменено требование о привлечении к ответственности за одно и то же правонарушение юридического лица и его работника. Появилась возможность в течение льготного периода оплатить только половину суммы назначенного хозяйствующему субъекту штрафа.
В совокупности отмеченные меры призваны и способны обеспечить реальную поддержку бизнеса, в период любого кризиса, который, как известно, порой весьма неожиданно открывает окно возможностей для развития. И бизнес этим пользуется.
Однако очень важно, чтобы предприниматели воспользовались этим, обладали полной информацией о доступных для них видах государственной поддержки, получали быстрый и прозрачный ответ на выдвинутые ими идеи.
В связи с этим после внесения нами в Правительство предложений о совершенствовании цифровой платформы поддержки предпринимателей, Минэкономразвития детально прорабатывает шаги по их реализации. На данном ресурсе будут аккумулированы все необходимые сведения, что позволит, не выходя из офиса, подбирать и получать помощь в режиме «одного окна».
Разумеется, максимальный эффект от его внедрения возможен лишь в случае перевода большинства предоставляемых предпринимателям госуслуг в электронный формат. Это жизненно необходимо для бизнеса особенно в регионах Сибири и Дальнего Востока, где расстояния между населенными пунктами порой измеряются тысячами километров. Поэтому мы средствами надзора максимально ускоряем данный процесс.
К примеру, в Якутии результатом настойчивой позиции прокуроров стала цифровизация порядка 80 % таких услуг, по остальным работа будет окончена до конца года. Контролируем данное направление и в других субъектах страны.
В целом использование современных технологий, на мой взгляд, способно позитивно влиять на бизнес-климат. В числе таких прогрессивных инструментов вижу реализацию концепции цифрового рубля. Его применение позволит упростить проведение взаимных платежей и получение мер государственной поддержки, максимально повысит объективность и прозрачность финансового контроля в отношении хозяйствующих субъектов, проще говоря, даст возможность проводить фискальные проверки вообще без визитов к проверяемым.
Отмеченные мною новации имеют приоритетное значение для экономики Дальнего Востока, опережающему развитию которого государством уделяется внимание на самом высоком уровне. В пределах компетенции прокуроры также активно участвуют в решении этой стратегической задачи.
На системной основе мы следим здесь за реализацией профильных государственных программ. К примеру, сейчас под нашим контролем Минвостокразвития выполняет план мероприятий по возведению объектов инфраструктуры на территориях с преференциальными экономическими режимами. Триггером для его подготовки Министерством стала прокурорская проверка, в результате которой кроме того конкретным инвесторам предоставлены требуемые для реализации проектов земельные участки, лицензионно-разрешительные документы, другие гарантированные льготы.
Наряду с надзорным сопровождением госпрограмм осуществляем его также в целях надлежащего обустройства на Дальнем Востоке дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечения логистики перемещения товаров и транспортных средств, прежде всего путем бесперебойной работы пунктов пропуска через границу.
Решение этих задач очень важно не только для Дальневосточного бизнеса, по сути, речь идет о масштабных проектах, имеющих ключевое значение для всей страны и в экономической, и в социальной сферах.
О существующих проблемах мы узнаем как в ходе надзорных проверок, так и посредством обратной связи с предпринимателями. Востребованность такого диалога подтверждает практика проведения моих личных приемов. Только в Дальневосточном федеральном округе за последние два года я провел уже три таких встречи, и каждая из них завершилась решением конкретных проблем, в ряде случаев принятием необходимых нормативных актов.
Активно используем и другие формы коммуникаций с бизнес-сообществом, в том числе деятельность межведомственных рабочих групп и общественных советов, встречи прокуроров с предпринимателями с участием кредитных учреждений, органов исполнительной власти. Хорошей, полезной традицией стало проведение Всероссийского дня приема предпринимателей. Все отмеченные формы востребованы и приносят ощутимые позитивные результаты.
Уважаемые участники форума!
Как видите, возможности оказания реальной помощи бизнес-сообществу у прокуратуры есть. И мы стремимся их максимально использовать. Скажу вам, что особенно приятно это делать, когда видишь перед собой неравнодушных, социально ответственных людей с креативными идеями по развитию своего бизнеса, своего поселка, города, всей Великой России. Еще раз повторю, мы всегда защитим добросовестный бизнес.
В заключение хочу пожелать вам интересных, полезных дискуссий на площадках мероприятия и предложить Вашему вниманию видеоролик о наиболее актуальных направлениях прокурорского надзора в сфере защиты прав предпринимателей.
