В рамках эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб непромышленного изготовления в Международном аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово) проконтролировано 50 535,5 кг икры, которая перевозилась в багаже и ручной клади пассажиров внутренних рейсов. Из них с 12 по 18 декабря проконтролировано 8 835 кг непромышленного икры. При этом не зафиксировано ни одного случая запрета на перевозку икры в связи с превышением веса, разрешенного для перевозки в багаже или ручной клади.
По данным территориального управления Россельхознадзора, количество икры непромышленного изготовления, которая перевозится в багаже или ручной клади, за неделю увеличилось более чем на тонну (неделей ранее проконтролирована отправка 7 804,5 кг).
Также выросло количество икры промышленного изготовления, оформленной в качестве багажа. С 12 по 18 декабря проконтролировано 1 296,9 кг икры промышленного изготовления, на которую авиапассажирами предоставляются все необходимые документы (за неделю до этого – 978,9 кг).
Наибольшее количество продукции вывезено в Москву (4 095 кг), во Владивосток (2 160 кг) и в Новосибирск (1 326 кг).
Справочно: С 1 ноября 2022 года одному пассажиру разрешается провозить в багаже или ручной клади не более 10 килограммов красной икры непромышленного изготовления. В пределах установленного веса продукцию можно провозить в упаковке без маркировки и сопроводительных документов. Служба последовательно выступала за урегулирование данного вопроса.
Эксперимент будет проводится на Камчатке до 1 августа 2025 года в соответствии с Федеральным законом «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления».
Введение дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб непромышленного изготовления потребовалось в связи с большим объемом перемещения икры, добытой браконьерским способом, под видом продукции для личного употребления.
С уважением, Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора т. 8 4232 96-47-62
Согласно Водному кодексу Российской Федерации водным объектом признается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Водные объекты имеют водоохранную зону, в пределах которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности. Так, в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств, строительство автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств. За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность.
На 25-й золотоносной жиле компании «Тревожное зарево» с названием «Бумеранг» произошел трагический случай
Работа золотодобытчиков на Камчатке в последнее время находится под пристальным вниманием местных и федеральных властей: вскрыты некоторые нарушения законодательства, отмечает «Интерфакс». На новой 25-й жиле «Бумеранг» компании «Тревожное зарево» погибли люди. Ранее экологи предупреждали о необходимости более внимательного отношения и контроля в отношении компаний, которые ранее уже бывали уличены в нарушениях законодательства.
Юристы и родственники пострадавших требуют честного расследования Камчатская компания «Тревожное зарево» (учредитель – британская Trans-Siberian Gold Plc – TSG) разрабатывать новую 25-й золоторудную жилу начала не так давно. Назвали ее «Бумеранг»: сверху разрабатываемое месторождение очень похоже на него. Руководитель TSG Александр Дорогов заявлял, что жила порадовала горняков продуктивностью залежей золота, отмечал портал NEDRADV.
Но название новой жилы, как справедливо отметили обозреватели интернет-издания «Национальные интересы», оказалось почти «говорящим»: деятельность с нарушением законодательства ударила бумерангом по самим людям. В первых же числах января на жиле погибли двое рабочих. Еще трое по счастливой случайности смогли выбраться из завалов, сообщает профильное издание «Вестник золотопромышленника». Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье 217 УК РФ — по фактам нарушений требований промышленной безопасности.
Семья одного из погибших рабочих, Николая Зубова из Челябинска, потребовала проведения честного и открытого расследования инцидента. «У Николая осталась семья, он отец троих несовершеннолетних детей, — пояснила в разговоре с журналистами уральских СМИ родственница Николая, Кристина Зубова. – Мы пытаемся добиться честного расследования, чтобы все виновные были наказаны. Если есть не равнодушные люди, которые готовы помочь, нам это очень пригодится», — обратилась к общественности женщина от имени всей семьи.
По словам Кристины, ЗАО «Тревожное зарево», где работал Николай, имеет очень плохую репутацию, и семья сомневается, что им удастся узнать о реальной причине трагедии. Близкие шахтеров не исключают, что их смерть может оказаться на совести работодателя.
«По статье 217 УК РФ (нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц), по которой сейчас возбуждено дело, виновные могут быть привлечены к принудительным работам на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового либо лишением свободы на срок до 7 лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового», — пояснил по данному факту юрист Андрей Лисов.
15 тысяч штрафа за миллионный урон О неготовности «Тревожного зарева» к разработке новой 25-й жилы экологи заявляли еще в конце 2019-го. Тогда эксперты КамчатНИРО высказывали предупреждения о том, что с таким объемом сточных вод очистные сооружения «Тревожного зарева» вряд ли справятся. На самом деле, оборудование не справлялось уже два года назад: очистка воды и грунта от ядовитых отходов не обеспечивалась должным образом, химия сливалась в камчатские ручьи и реки. Сведения об этом, по данным «Росбалта», содержались в докладе специалистов КамчатНИРО Северо-Восточному территориальному управлению Росрыболовства. Итог ситуации печален: в последние годы объемы нереста лосося в реке Асаче, рядом с которой ведет свою деятельность «Тревожное зарево», становятся все меньше, рыба не идет нереститься в грязные водоемы.
Несмотря на все это, региональные власти не стали приостанавливать разведочные работы компании на 25-й жиле, которые перешли в итоге в разработку горной породы. Впрочем, это неудивительно: как сообщали СМИ, в том числе «Независимая газета», лобби горнопромышленников в крае было очень мощным. Местные суды присуждали штрафы смешных размеров: за миллионный урон природе, по данным интернет-издания «Версия», компания наказывалась всего на 10-15 тысяч рублей.
При этом компанию уличали в подтасовке данных. Например, предприятие выдавало опасные отходы IV класса за менее вредные отходы V класса, за что в 2020 году получила в суде уже многомиллионное взыскание. В итоге экологи бьют тревогу: камчатская природа гибнет, рыба уходит, животные, обитающие в ареале Асачи, остаются без своего естественного питания. Природе не удается восстановиться, для этого ей потребуются десятилетия.
Новые жертвы Между тем каким-то образом компании удается избежать серьезных правовых проблем. Ситуация усугубляется тем, что добраться до рудника, где ведутся работы, сложно, и контроль осуществлять проблематично. Кстати, это был не первый случай, когда пострадали люди. По сведениям камчатской прессы, в 2014 году из-за неудовлетворительной организации производства ремонтных работ погиб рабочий: он получил отравление цианидом. А в прошлом году бульдозерист «Тревожного зарева» был обнаружен мертвым в овраге. Как показала экспертиза, мужчина перевернулся на бульдозере, будучи в состоянии алкогольного опьянения. В ходе расследования, о котором также писали местные камчатские издания, краевая прокуратура выяснила, что на предприятии не было обязательного проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров для водителей.
Удивительно, что до сих пор в отношении золотодобытчиков не было проведено масштабного расследования, а в итоге – новые жертвы. Руководитель природоохранной организации МОО «Экологическая безопасность Камчатки» Сергей Мылов считает, что многие проблемы на Камчатке, как и в других регионах, возникают оттого, что федеральные власти принимают решения, не вникая в особенности жизни на местах: «Москва не спрашивает мнение региона, мнение губернатора, общественности – а просто выдает лицензии на золотодобычу. Мы все становимся заложниками принятия решений в центре. Люди, которые не были ни разу на Камчатке, которые вообще не представляют, что это такое, принимают решения. Вы спросите нас! Узнайте, какие территории вы отдаете под золотодобычу и что здесь происходит!».
Камчатские общественники убеждены, что сейчас, когда ситуация еще более обострилась из-за человеческих жертв, на Камчатку просто обязаны прибыть представители федеральных структур, чтобы досконально разобраться в происходящем и принять необходимые меры.
В 2020 году политический климат на Камчатке изменился, новое руководство региона, что называется, серьезно взялось за золотодобытчиков. За рубежом разрабатывается определение «экоцид»: предполагается, что Международный суд в Гааге будет судить за нанесенный природе вред не менее строго, чем и за другие преступления против человечества.
Российские эксперты поддерживают такой подход. Вице-президент Академии реальной политики Сергей Соловьев в интервью обозревателям REGNUM высказал мнение, что предприятия, которые не соблюдают российское законодательство и международные законодательные требования, должны лишаться лицензий, и уж тем более не должны получать разрешения на разработку новых месторождений. Британская компания TSG -учредитель «Тревожного зарева», безусловно, должна отвечать по тем же принципам.
Судя по тому, как ведется работа золотодобытчиков, от деятельности которых гибнет не только природа, но и люди, штрафами они могут уже не отделаться. Экологи убеждены, что компании-нарушители следует не только лишать прав на осваивание российских недр, но и прибегать и к международным законам об экоциде.
Поправки упрощают изъятие у недобросовестных граждан земельных участков при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением в течение трех и более лет. По данным Россельхознадзора, за 9 месяцев 2022 года в России выявлено более 1,2 млн га заброшенных земель. Больше всего в Иркутской, Владимирской и Ульяновской областях. Текст Федерального закона представлен здесь
Елена Шаройкина, председатель Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды:
В феврале Координационный совет по экологическому благополучию провел мероприятие, посвященное экологическим аспектам добычи россыпного золота. По итогам были выпущены рекомендации Общественной палаты РФ. С того момента прошел почти год, соответственно, мы можем подвести некоторые итоги, что принято к сведению, что нет и куда нам двигаться дальше.
По данным общественного мониторинга загрязнений при добыче россыпного золота, проводимого в 2019–2022 годах коалицией «Реки без границ» вместе с Центром гражданского контроля и спутникового мониторинга протяженность загрязненных участков по всем регионам:
в 2022 году выросла на 5544 километра (+48,3 % по сравнению с 2021-м);
на 7723,25 километра (+83,1 % в сравнении с 2020-м). Лидером по количеству загрязнений остается Амурская область, на втором месте — Забайкальский край. Далее следуют Красноярский край, Хабаровский край, Кемеровская область и Республика Тыва. Ирина Санникова, член Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды, подчеркнула:
Тема есть, и она требует дальнейшего обсуждения. Очень приятно, что к этому уже подключились представители субъектов РФ, работает Генпрокуратура и т. д. Я убеждена, что мы должны и дальше искать конструктивное решение вопроса, и наша Комиссия всегда открыта к диалогу. Мы снова ждем вас здесь, в стенах Общественной палаты. От личного участия и нашей активности зависит очень и очень многое.
Завершая заседание, Елена Шаройкина обратилась к участникам:
Наша задача подготовить качественную и профессиональную резолюцию по итогам этого мероприятия. Приглашаю к активному участию представителей регионов, ведь, как показывает практика, именно от личного вклада людей, которые живут на тех землях, где проблема стоит наиболее остро, зависит изменение ситуации на местах.
В работе совещания приняли участие прокурор Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры Прокофьев С.С., а также представители правоохранительных и региональных органов государственной власти. В рамках заседания межведомственной группы затронуты вопросы соблюдения законодательства в сферах обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, а также о реализации национального проекта «Экологии» на территории Волгоградской области. Отмечено, что органами прокуратуры совместно с правоохранительными, контрольно-надзорными и уполномоченными органами проделана значительная работа по укреплению законности соблюдения природоохранного законодательства. По итогам обсуждения выработаны меры, направленные на укрепление состояния законности в сфере охраны окружающей среды, повышение эффективности деятельности органов государственной власти, усиление межведомственного взаимодействия.
Главный «лесник» Камчатки заблудился в трех соснах
Бывший глава Елизовского городского поселения, ныне руководитель лесного хозяйства Камчатского края Дмитрий Щипицын бесспорно удивил нашу газету.
Вроде бы ничего не предвещало беды. В середине февраля 2021 года Дмитрий Борисович получил лестную характеристику от губернатора Камчатского края Владимира Солодова (дословно): «За время своей работы зарекомендовал высокопрофессиональным специалистом, умеющим решать нестандартные и спонтанно возникающие вопросы», и благословение на новую должность руководителя Агентства лесного хозяйства Камчатского края.
По версии газеты главного «лесника» региона подвели его приятельские отношения с бывшим заместителем председателя Правительства Камчатского края Алексеем Войтовым, который представлял интересы золотодобытчиков сначала из АО «ТСГ «Асача», затем дочернее предприятие АО «Золото Камчатки» (головное предприятие «Хайленд Голд»). Предположу, что дружеские отношения двух бывших коллег не позволили объективно относиться к некоторым грубым нарушениям природоохранного законодательства, допущенными АО «ТСГ «Асача», на что в своем обращении в Агентство лесного хозяйства неоднократно указывал главный редактор газеты «Общество и власть. Час пик» Сергей Мылов. Обращение последнего к руководству агентства попросту игнорировалось, т.е. оно (агентство) старалось не замечать очевидного. В конце концов дело дошло до межрайонной природоохранной прокуратуры, и заместитель прокурора А. Л. Бляхер вынес постановление о возбуждении дела об административном нарушении:
«Установлено, что в рамках рассмотрения вышеуказанного обращения по вопросам нарушения лесного законодательства (согласно приводимым заявителем доводам АО «ТСГ «Асача» в отсутствие правоустанавливающих документов использует дорогу, расположенную на землях лесного фонда, разработаны несколько карьеров, установлены КПП, иные объекты без правоустанавливающих документов, арендная плата за использование лесных участков не перечисляется в бюджет. Агентством организован выезд сотрудников КГКУ «Камчатские лесничества» (совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края, ОЭБ и ПК ОМВД России по Елизовскому району, МРОО «Экологическая безопасность») на лесные участки в 77 квартал 2 выдел, 76 квартал 8 выдел, 88 квартал 25 выдел Южного участкового лесничества Елизовского лесничества.
6 октября 2022 года в ходе осмотра было установлено, что в 77 квартале 2 выделе Южного участкового лесничества Елизовского лесничества расположены строения, шлагбаум, контрольно-пропускной пункт, которые используются АО «ТСГ «Асача», вместе с тем договор аренды с юридическим лицом не заключался.
В 76 квартале 8 выделе Южного участкового лесничества Елизовского лесничества выявлено, что производится забор почвогрунта, договор аренды лесного участка на осуществление геологического изучения недр, разведку и добычу полезных ископаемых отсутствует. Также на лесном участке в 88 квартале 25 выделе Южного участкового лесничества Елизовского лесничества выявлено, что на лесном участке в рамках договора аренды лесного участка № 44 от 10.08.2018 используется контрольно-пропускной пункт.
Кроме того, в рамках осмотра зафиксировано, что АО «ТСГ «Асача» эксплуатирует подъездную дорогу к месторождению Асачинский, при этом договор аренды лесного участка на строительство, реконструкцию, эксплуатацию линейных объектов отсутствует».
Здесь требуется растолковать, в чем прелесть дружеских взаимоотношений господина Войтова с господином Щипицыным. Снова излагаю свою версию тонких переплетений взаимовыгодных услуг.
Разработка карьеров, если следовать официальным путем, дело муторное, финансово очень затратное, впрочем, как аренда и содержание дороги. Можно производить забор почвогрунта нелегально, тогда не понесешь никаких значительных финансовых издержек. Достаточно договориться с должностным лицом, чтоб оно закрыло глаза на нарушения закона и, как говорится, дело в шляпе. Предположу, что «Нарцисс» (то бишь Войтов) и «Чудо лесное» (то бишь Щипицын) договорились не безвозмездно. Их договор, скорее всего, имел под собой финансовую основу. Оплата за аренду дороги, похоже, тоже обошлась небольшими неофициальными затратами прямо в дружеские руки. Как ни крути, со всех сторон произошло благостное взаимопонимание.
Чтобы посторонние любопытные глаза не смогли увидеть плоды названной благостности, на дороге были незаконно установлены шлагбаум и контрольно-пропускной пункт, опять же получается при попустительстве руководства Агентства лесного хозяйства Камчатского края. Понимаю, руководитель агентства мог ошибиться, т.е. заблудиться в трех соснах. Наверное, лесной бес путал и более коррупционно устойчивые организмы. Однако после первого блуждания наступило и второе. Но об этом мы поговорим в следующем выпуске нашей газеты.
P.S.
Любопытно, знает ли о «шалостях» своего подчиненного Дмитрия Щипицына его начальник – губернатор Камчатского края Владимир Солодов?
Вообще в последнее время фамилия Войтов, на мой взгляд, наносит имиджевый ущерб внутренней политике как Камчатского края, так и компании «Хайленд Голд».
