Текст скопирован с ТГ-канала: Россельхознадзор
Елена Шаройкина, председатель Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды:
В феврале Координационный совет по экологическому благополучию провел мероприятие, посвященное экологическим аспектам добычи россыпного золота. По итогам были выпущены рекомендации Общественной палаты РФ. С того момента прошел почти год, соответственно, мы можем подвести некоторые итоги, что принято к сведению, что нет и куда нам двигаться дальше.
По данным общественного мониторинга загрязнений при добыче россыпного золота, проводимого в 2019–2022 годах коалицией «Реки без границ» вместе с Центром гражданского контроля и спутникового мониторинга протяженность загрязненных участков по всем регионам:
в 2022 году выросла на 5544 километра (+48,3 % по сравнению с 2021-м);
на 7723,25 километра (+83,1 % в сравнении с 2020-м). Лидером по количеству загрязнений остается Амурская область, на втором месте — Забайкальский край. Далее следуют Красноярский край, Хабаровский край, Кемеровская область и Республика Тыва. Ирина Санникова, член Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды, подчеркнула:
Тема есть, и она требует дальнейшего обсуждения. Очень приятно, что к этому уже подключились представители субъектов РФ, работает Генпрокуратура и т. д. Я убеждена, что мы должны и дальше искать конструктивное решение вопроса, и наша Комиссия всегда открыта к диалогу. Мы снова ждем вас здесь, в стенах Общественной палаты. От личного участия и нашей активности зависит очень и очень многое.
Завершая заседание, Елена Шаройкина обратилась к участникам:
Наша задача подготовить качественную и профессиональную резолюцию по итогам этого мероприятия. Приглашаю к активному участию представителей регионов, ведь, как показывает практика, именно от личного вклада людей, которые живут на тех землях, где проблема стоит наиболее остро, зависит изменение ситуации на местах.
Текст скопирован с ТГ-канала: ОП РФ / Общественная палата РФ
В работе совещания приняли участие прокурор Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры Прокофьев С.С., а также представители правоохранительных и региональных органов государственной власти. В рамках заседания межведомственной группы затронуты вопросы соблюдения законодательства в сферах обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, а также о реализации национального проекта «Экологии» на территории Волгоградской области. Отмечено, что органами прокуратуры совместно с правоохранительными, контрольно-надзорными и уполномоченными органами проделана значительная работа по укреплению законности соблюдения природоохранного законодательства. По итогам обсуждения выработаны меры, направленные на укрепление состояния законности в сфере охраны окружающей среды, повышение эффективности деятельности органов государственной власти, усиление межведомственного взаимодействия.
Текст скопирован с ТГ-канала: Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура
Главный «лесник» Камчатки заблудился в трех соснах
Бывший глава Елизовского городского поселения, ныне руководитель лесного хозяйства Камчатского края Дмитрий Щипицын бесспорно удивил нашу газету.
Вроде бы ничего не предвещало беды. В середине февраля 2021 года Дмитрий Борисович получил лестную характеристику от губернатора Камчатского края Владимира Солодова (дословно): «За время своей работы зарекомендовал высокопрофессиональным специалистом, умеющим решать нестандартные и спонтанно возникающие вопросы», и благословение на новую должность руководителя Агентства лесного хозяйства Камчатского края.
По версии газеты главного «лесника» региона подвели его приятельские отношения с бывшим заместителем председателя Правительства Камчатского края Алексеем Войтовым, который представлял интересы золотодобытчиков сначала из АО «ТСГ «Асача», затем дочернее предприятие АО «Золото Камчатки» (головное предприятие «Хайленд Голд»). Предположу, что дружеские отношения двух бывших коллег не позволили объективно относиться к некоторым грубым нарушениям природоохранного законодательства, допущенными АО «ТСГ «Асача», на что в своем обращении в Агентство лесного хозяйства неоднократно указывал главный редактор газеты «Общество и власть. Час пик» Сергей Мылов. Обращение последнего к руководству агентства попросту игнорировалось, т.е. оно (агентство) старалось не замечать очевидного. В конце концов дело дошло до межрайонной природоохранной прокуратуры, и заместитель прокурора А. Л. Бляхер вынес постановление о возбуждении дела об административном нарушении:
«Установлено, что в рамках рассмотрения вышеуказанного обращения по вопросам нарушения лесного законодательства (согласно приводимым заявителем доводам АО «ТСГ «Асача» в отсутствие правоустанавливающих документов использует дорогу, расположенную на землях лесного фонда, разработаны несколько карьеров, установлены КПП, иные объекты без правоустанавливающих документов, арендная плата за использование лесных участков не перечисляется в бюджет. Агентством организован выезд сотрудников КГКУ «Камчатские лесничества» (совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края, ОЭБ и ПК ОМВД России по Елизовскому району, МРОО «Экологическая безопасность») на лесные участки в 77 квартал 2 выдел, 76 квартал 8 выдел, 88 квартал 25 выдел Южного участкового лесничества Елизовского лесничества.
6 октября 2022 года в ходе осмотра было установлено, что в 77 квартале 2 выделе Южного участкового лесничества Елизовского лесничества расположены строения, шлагбаум, контрольно-пропускной пункт, которые используются АО «ТСГ «Асача», вместе с тем договор аренды с юридическим лицом не заключался.
В 76 квартале 8 выделе Южного участкового лесничества Елизовского лесничества выявлено, что производится забор почвогрунта, договор аренды лесного участка на осуществление геологического изучения недр, разведку и добычу полезных ископаемых отсутствует. Также на лесном участке в 88 квартале 25 выделе Южного участкового лесничества Елизовского лесничества выявлено, что на лесном участке в рамках договора аренды лесного участка № 44 от 10.08.2018 используется контрольно-пропускной пункт.
Кроме того, в рамках осмотра зафиксировано, что АО «ТСГ «Асача» эксплуатирует подъездную дорогу к месторождению Асачинский, при этом договор аренды лесного участка на строительство, реконструкцию, эксплуатацию линейных объектов отсутствует».
Здесь требуется растолковать, в чем прелесть дружеских взаимоотношений господина Войтова с господином Щипицыным. Снова излагаю свою версию тонких переплетений взаимовыгодных услуг.
Разработка карьеров, если следовать официальным путем, дело муторное, финансово очень затратное, впрочем, как аренда и содержание дороги. Можно производить забор почвогрунта нелегально, тогда не понесешь никаких значительных финансовых издержек. Достаточно договориться с должностным лицом, чтоб оно закрыло глаза на нарушения закона и, как говорится, дело в шляпе. Предположу, что «Нарцисс» (то бишь Войтов) и «Чудо лесное» (то бишь Щипицын) договорились не безвозмездно. Их договор, скорее всего, имел под собой финансовую основу. Оплата за аренду дороги, похоже, тоже обошлась небольшими неофициальными затратами прямо в дружеские руки. Как ни крути, со всех сторон произошло благостное взаимопонимание.
Чтобы посторонние любопытные глаза не смогли увидеть плоды названной благостности, на дороге были незаконно установлены шлагбаум и контрольно-пропускной пункт, опять же получается при попустительстве руководства Агентства лесного хозяйства Камчатского края. Понимаю, руководитель агентства мог ошибиться, т.е. заблудиться в трех соснах. Наверное, лесной бес путал и более коррупционно устойчивые организмы. Однако после первого блуждания наступило и второе. Но об этом мы поговорим в следующем выпуске нашей газеты.
P.S.
Любопытно, знает ли о «шалостях» своего подчиненного Дмитрия Щипицына его начальник – губернатор Камчатского края Владимир Солодов?
Вообще в последнее время фамилия Войтов, на мой взгляд, наносит имиджевый ущерб внутренней политике как Камчатского края, так и компании «Хайленд Голд».
(Продолжение следует)
Вячеслав СКАЛАЦКИЙ
Источник информации: kamvesti.com
В начале декабря территориальным управлением Россельхознадзора на Камчатке выявлено две попытки провоза в багаже икры непромышленного изготовления с превышением установленного норматива веса (не более 10 кг). Всего с начала эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб непромышленного изготовления в Международном аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово) выявлено шесть таких случаев.
В частности, на прошедшей неделе два пассажира рейсов на Москву пытались провезти в багаже 40 кг икры непромышленного изготовления. Им было предложено разделить вес и оставить излишки сопровождающим, однако авиапассажиры от этого отказались.
Всего в ходе контроля за внутренними воздушными перевозками икры управлением Россельхознадзора запрещено к оформлению в качестве багажа 192,8 кг икры непромышленного изготовления.
С 1 ноября 2022 года в Международном аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово)проконтролировано 41 718,5 кг икры, которая перевозилась в багаже и ручной клади пассажиров внутренних рейсов. Из них с 5 по 11 декабря проконтролировано 7 804,5 кг икры.
Объем перевозок икры непромышленного изготовления почти в 13 раз превышает перевозки икры промышленного изготовления, на которую авиапассажирами предоставляются все необходимые документы (декларация о соответствии продукции, кассовый чек или товарная накладная, на упаковку икры нанесена маркировка). Так, с начала проведения эксперимента управлением Россельхознадзора в качестве багажа оформлено 3 258,4 кг икры промышленного изготовления.
Справочно: С 1 ноября 2022 года одному пассажиру разрешается провозить в багаже или ручной клади не более 10 килограммов красной икры непромышленного изготовления. В пределах установленного веса продукцию можно провозить в упаковке без маркировки и сопроводительных документов. Служба последовательно выступала за урегулирование данного вопроса.
Эксперимент будет проводится на Камчатке до 1 августа 2025 года в соответствии с Федеральным законом «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления».
Введение дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб непромышленного изготовления потребовалось в связи с большим объемом перемещения икры, добытой браконьерским способом, под видом продукции для личного употребления. С уважением,Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора
т. 8 4232 96-47-62
Каналы в Телеграм — https://t.me/primorskfsvps, https://t.me/primvetlab
Страницы Вконтакте — https://vk.com/public211166702, https://vk.com/public211166835
Якубовский — автор законопроекта, разрешающего рубку лесов на Байкале. Но его законопроект разнесли в пух и прах, так как он нанесет вред экологии Байкала.
Текст скопирован с ТГ-канала: Иркутский дрын
Любопытная информация о грядущей глобальной реформе в МВД просочилась недавно в соцсети. Проект реформы разработан в недрах полицейского ведомства, а в группу авторов концепции входит ряд специалистов, резко критиковавших изменения, проведённые бывшим главой МВД Нургалиевым.
Не отрицая ряд позитивных факторов нургалиевской реформы (таких, как сохранение жёсткой вертикали централизованного управления, принятие законодательных актов, соответствующих международным полицейским стандартам), авторы концепции констатируют, что изменения не привели в полной мере к ожидаемым результатам.
Продолжают иметь место нарушения законности. Аттестация, в ходе которой было уволено значительное количество сотрудников, не решила задачу принципиального обновления и повышения профессионализма кадрового состава. Стало ясно, что без изменения системы учёта и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, без качественного улучшения организации реагирования на них, без отказа от укоренившихся стереотипов оценки эффективности деятельности полиции, стимулирующих сотрудников на укрытие противоправных фактов, манипуляцию со статистикой в целях создания картины мнимого благополучия оперативно-служебной деятельности, цель реформы достигнута не будет.
Что же нам предлагается в новой концепции дальнейшего реформирования? В ней пять основных направлений. Обозначим их тезисно.
Борьба с «палками» и «оборотнями».
Одним из основных этапов новой реформы станет изменение действующей системы выявления, учёта и регистрации преступлений, превращение уголовной статистики в «статистику правды». Здесь предполагается усилить борьбу с руководителями, принуждающими подчинённых к фальсификациям статистики.
В поисках «оборотней» новых масштабных аттестаций проводиться не будет — вместо них будут организованы выборочные аттестации отдельных подразделений, служб и сотрудников на основе компрометирующих материалов в СМИ и жалоб граждан.
При приёме на службу полицейских и проведении выборочных аттестаций будут использованы новые технологии, в частности, помимо детектора лжи, планируется внедрить отечественную «айскрин»-технологию мониторинга психофизиологического состояния сотрудников.
Борьбу с сокрытием преступлений среди личного состава и принуждением к увольнению задним числом построят на проведении по каждому факту проверок для выявления причин и условий нарушений законности, правовых и этических норм. Информацию о мерах, принятых в отношении нарушителей и их начальников, предлагается размещать в СМИ. Особое внимание будет обращено на крупные расходы полицейских, намного превышающие их официальные доходы.
Все жалобы на правоохранителей будут стекаться в единую информационную базу данных, которую будут использовать при подготовке материалов к очередным и внеочередным
аттестациям. На оговоры сотрудников полиции также последует оперативная реакция.
Предлагается избавиться от клановости и круговой поруки в системе МВД. Будут введены ограничения при переводе сотрудников из региона в регион и назначениях на руководящие должности.
Приблизить полицию к народу.
«Люди должны знать, что и зачем делает система МВД, соответствуют ли эти действия потребностям общества», — поясняется в тексте проекта. Для этого будет разработана Концепция взаимодействия МВД России с институтами гражданского общества.
Общественные советы будут реформированы, в их состав включат правозащитников и представителей общественных организаций. Предлагается организовать горячие линии и специальные сайты по различным направлениям деятельности МВД: о пропавших детях, о террористических и насильственных экстремистских проявлениях, о нарушениях законности сотрудниками полиции. И здесь подключат новейшие достижения в сфере информационных технологий, в частности, внедрят программу Police Tape, разработанную за рубежом для фиксации правонарушений сотрудников полиции.
Оптимизация системы, или обратная рокировка
Она подразумевает видоизменение оргштатной системы, подвергшейся серьёзной ломке при Нургалиеве, когда была значительно сокращена численность низовых подразделений полиции и произошло укрупнение муниципальных органов внутренних дел. Практика показала неэффективность этих мер, негативно повлиявших на функционирование МВД по всем направлениям. Теперь предлагается частично отыграть назад.
В частности, признана целесообразность совмещения в одном лице должностей начальника органа внутренних дел и начальника полиции, а также возврат к четырём заместителям: по оперативно-разыскной деятельности, по обеспечению общественной безопасности, по организации следствия и по работе с личным составом.
Увеличить количество участковых намерены за счёт муниципальных инспекторов по охране общественного порядка, которые будут выполнять функцию помощников участкового. Для этого будет принят соответствующий федеральный закон. Финансирование и материально-техническое обеспечение их деятельности будет осуществляться за счёт средств местных бюджетов.
Будут укреплены также территориальные подразделения угрозыска и патрульно-постовой службы. Одновременно предлагается сократить на этом уровне численность руководителей структурных подразделений. За счёт сокращений в «обеспечивающих» подразделениях планируется оптимизировать и центральный аппарат МВД с упором на приоритетное развитие отраслевых служб. Кроме того, предлагается восстановить единый орган управления — Штаб МВД России с одновременным воссозданием штабов на уровне субъектов.
Оптимизация предполагает отказ от ненужного «бумаготворчества» в организации оперативно-разыскной деятельности, особенно низовых оперативных подразделений полиции.
Планируется изменить организацию работы по раскрытию преступлений прошлых лет и розыску пропавших без вести (особенно детей). Теперь розыск пропавших станет одним из приоритетных направлений работы МВД. Будет восстановлена публикация статистических данных о результатах разыскной работы, будут шире использовать компьютерные технологии для размещения информации о пропавших людях, к их поиску привлекут волонтёрские организации.
Статистика правды
Предлагается создать государственную автоматизированную систему правовой статистики и федеральный центр обработки статистических данных о состоянии преступности, что позволит обеспечить прозрачность, достоверность и полноту учёта сведений о преступлениях.
Также предлагается апробировать экспериментальную систему регистрации заявлений о преступлениях и пропавших без вести: внедрение формализованных бланков заявлений; обеспечение обязательной оценки действий сотрудников полиции со стороны заявителей; использование психологов-волонтёров при работе с потерпевшими от преступлений при приёме заявлений.
Совершенствование системы информирования потерпевших о принятых по заявлениям мерах.
Здесь предлагается проведение эксперимента по внедрению стационарного автоматизированного поста полиции («Электронный городовой»), когда граждане могли бы через электронные терминалы подавать заявления о преступлениях.
Поскольку действующий закон допускает принятие решений об отказе в возбуждении уголовного дела (что создаёт благоприятные условия для манипуляций с поступившими жалобами и заявлениями граждан и уголовной статистикой), предполагается изменить законодательную базу, которая препятствует началу производства расследования по обращениям о преступлениях, и обратиться к зарубежному опыту по этим вопросам.
Один из предлагаемых вариантов — когда по поступившему заявлению (сообщению) начинается производство по уголовному делу. Тем самым, мы фактически отказываемся от института возбуждения уголовного дела в российском понимании, трансформировав его в институт начала уголовного судопроизводства, который включает следующую систему действий:
1) принятие, регистрация сообщения о преступлении
2) проверка сообщения о преступлении, собирание доказательств
3) задержание сроком до 48 часов без судебного решения
4) производство следственных действий.
Авторы проекта уверены, что внедрение обновлённой системы доступа граждан к правоохранительной помощи приведёт к следующим результатам: у граждан появится гарантия того, что полиция будет эффективно реагировать на их заявления и сообщения о преступлениях; повысится процессуальная роль потерпевших от преступлений и гарантия возмещения причинённого им ущерба; будут существенно уменьшены затраты времени свидетелей и потерпевших.
Любопытный момент, касающийся новых критериев эффективности деятельности полиции. Её будут оценивать по показателям выявления реального количества преступлений, своевременности и качества реагирования на них, полноты и быстроты восстановления законных интересов заявителей, а также на основе изучения мнения граждан о личной безопасности и деятельности органов внутренних дел. Оценка эффективности полицейского будет, в первую очередь, учитывать его способность работать с проблемами местного населения и умение вовлекать местных жителей в процесс охраны правопорядка.
В концепции также определены меры по усилению борьбы с нелегальной миграцией и националистами, с терроризмом, по противодействию криминализации экономики, по реформированию системы борьбы с наркотиками (в ведомстве отмечают, что сейчас две трети всех наркопреступлений выявляются МВД).
А ещё авторы концепции предлагают всему гражданскому сообществу подключиться к её обсуждению и подготовить свои предложения по созданию в России действительно современной, работоспособной и авторитетной полиции. Но это уже после того, как проект будет одобрен и согласован в высших эшелонах власти. Подождём…
Источник информации: dzen.ru
9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Генеральный прокурор России Игорь Краснов рассказал в интервью ТАСС о том, почему борьба с коррупционными преступлениями сейчас становится особенно значимой, насколько чаще стали «ловить за руку», на что прокуратура настраивает работу правоохранительных органов и всех систем госслужбы, чтобы коррупционеры чувствовали, что «игра не стоит свеч».
— Игорь Викторович, ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Поэтому сегодня речь пойдет о том, какие усилия прилагаются прокурорами в этом направлении. Между тем не могу не спросить. Россия прошла сложный период пандемии, сейчас проходит специальная военная операция, в отношении нашей страны действуют все нарастающие по своим объемам санкции стран Запада. Не кажется ли вам, что в этих условиях тема борьбы с коррупцией, так сказать, отходит на второй план?
— Вы очень правильно ставите вопрос. Действительно, тематика борьбы с коррупцией заметно потеряла актуальность, но только в медийном пространстве. Для нас антикоррупционная деятельность не просто по-прежнему в приоритете, она стала еще более значимой.
Коррупционеры, ставя личные «шкурные» интересы выше непростых задач функционирования общества и государства в современных условиях, не просто дискредитируют власть и порождают недоверие к ней, они подрывают фундаментальные основы деятельности органов власти, которые сегодня должны работать с максимальной эффективностью во благо народа и нашей страны. В этой связи прокуроры ориентированы на бескомпромиссную работу по их выявлению, преданию суду и изъятию имущества, «нажитого непосильным трудом».
В полной мере это касается и обозначенных вами сфер. К примеру, в Иркутской области группа во главе с исполняющей обязанности областного министра здравоохранения путем мошеннических действий похитила более 25 млн рублей бюджетных средств, выделяемых на борьбу с коронавирусной инфекцией. Речь идет о содействии в заключении госконтракта на поставку средств индивидуальной защиты (медицинских масок и респираторов) с фирмой ее сына, при этом чиновница заведомо знала, что поставки будут некачественными, а закупленные маски — контрафактными. Уголовное дело сейчас рассматривается в суде.
