«Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию, подписанная Россией в Страсбурге в 1999 году, будет денонсироваться по ряду оснований. Комитет министров Совета Европы прекратил полноправное членство нашей страны в Группе государств против коррупции. Россия потеряла право голоса, не может участвовать в дискуссиях. С середины марта прошлого года Россия перестала быть членом Совета Европы, — во многом это решение связано с радикальной антироссийской политикой организации. Вместе с тем, нельзя говорить о том, что борьба с коррупцией в стране прекращается. Так, в УК РФ в ряде статей предусмотрена уголовная ответственность за преступления коррупционной направленности», — заявил РАПСИ член СПЧ Александр Брод. Он также напомнил о том, что в России действует утвержденный Президентом Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024 годы.
Задела меня одна тема. Недавно наткнулся на интервью Шестакова Ильи Васильевича. Кто не знает – это руководитель Федерального агентства по рыболовству. Он высказался на тему того, что пора прекращать ловить рыбаков, которые совершают мелкие нарушения. По его мнению, нужно направить все усилия на борьбу с крупными браконьерами.
С одной стороны, мысль-то здравая. На самом деле, ну какой вред от рыбака с удочкой, когда браконьеры сетями вылавливают всю рыбу из озер. Причем они не смотрят на сезонные ограничения, запреты на превышение количества рыбы и прочие правила рыболовства. Друг с Дальнего Востока рассказывал страшные вещи. Браконьеры вылавливают лосося, потрошат, добывают икру и выбрасывают рыбу гнить в кустах. Вот так! Икра сейчас настолько дорогая, что они не хотят даже связывать с продажей красной рыбы, хотя она тоже стоит недешево.
А теперь посмотрим на ситуацию с другой стороны. Инспектора Росрыболовства и так должны контролировать вылов рыбы и нещадно бороться с браконьерами. У меня возник вопрос: ребята, а вы где были раньше? Почему ваш глава только сейчас говорит об усилении борьбы с серьезными нарушителями?
Из любопытства погуглил. Оказывается, высказывание принадлежит человеку с высшим экономическим и юридическим образованием. Еще один интересный факт: его отец Шестаков Василий Борисович является депутатом Государственной Думы и заслуженным тренером России, он близко знаком с президентом и, видимо, оказывал содействие при продвижении сына по карьерной лестнице. Иначе почему во главе серьезной отрасли находится человек, который так странно отзывается о работе своих сотрудников?
К тому же Шестаков И.В. уже встречался с президентом, где обсуждал сложности рыбного хозяйства. А проблем в отрасли действительно очень много, и они никак не связаны с нами, рыбаками-любителями.
Например, в отрасли наблюдаются проблемы с перевозкой рыбы, многочисленными фактами незаконной ловли. Например, вспомним 2015 год. Тогда активно обсуждались проверки прокуратурой ценообразования на портовые услуги для рыболовецких судов. У меня есть друзья, они действительно столкнулись с завышенными тарифами и не получили прибыль со своей работы.
Сам же я за свою жизнь столкнулся с инспектором на берегу реки один раз. Он ко мне даже не подошел. Конечно, я сидел на берегу с одной удочкой без сетей и лодки. Видимо, с первого взгляда он понял, что я ничего не нарушаю. Поэтому я никогда и не лез в обсуждения глобальных проблем рыбной ловли и не обсуждал поведение сотрудников рыбоохраны. Но высказывание главы Росрыболовства меня напрягло.
В его формулировках мне особенно понравилось, что не нужно бегать за мелкими нарушителями. Как это понимать с юридической точки зрения? Что имел в виду юрист с высшим образованием, когда формулировал свой ответ? Я не нашел градацию нарушений на мелкие, средние и крупные нарушения для рыбаков. Нужны какие-то нормативы, чтобы инспектор мог обосновать свое решение и свои претензии, если они появятся.
Еще Шестаков призвал вести профилактические работы. Вот тут я представил, как меня ловит инспектор на превышении разрешенного количества карпа и начинает читать лекцию с упоминанием всех правил ловли рыбы. Да я лучше на месте штраф оплачу в двойном размере, чтобы это все не слушать.
Дальше – интереснее. Глава Росрыболовства призвал направить все основные усилия на тех, кто вылавливает рыбу в промышленных масштабах. Получается, посыл-то верный: давно пора бороться с крупными браконьерами, которые вредят реально всем. Только вот вопрос еще один возникает: а где вы были раньше?
Исходя из речи Шестакова получается, что раньше инспекторы бегали за мелкими нарушителями, а теперь должны бегать за крупными. Шучу, конечно! Просто давно пора навести порядок в рыболовстве. Меня конечно же бы устроила тотальный контроль за браконьерами и такие огромные штрафы, чтобы им навсегда охоту отбило нарушать закон.
В целом сейчас видны положительные сдвиги в работе рыбоохраны. Я был в гостях у родственника в одной отделенной деревне, так туда назначили молодого инспектора и ему неплохое оборудование. Он сразу начал активно заниматься развитием местных озер. Мне в местном магазине рассказали, что он собирает деньги на запуск карпов. Очень хочу с ним познакомиться, сразу понятно, что нормального человека прислали.
За год на полуострове появились новые рыбзаводы и суда
ФОТО ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Рыбодобывающая отрасль Камчатского края, несмотря на пандемию и введенные санкции со стороны других государств, продолжила динамично развиваться и в 2022 году. Об этом рассказал министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский.
«В 2022 году наши предприятия вложили более семи миллиардов рублей в проекты, которые они реализуют на территории Камчатского края. Если говорить о конкретных проектах, то стоит отметить новые суда АО «Океанрыбфлот», «Георгий Мещеряков» уже работает, ждем супертраулер «Владимир Бирюков». На мой взгляд, интересный проект – это строительство маломерных судов, который колхоз имени Ленина реализует самостоятельно на территории Камчатского края. То есть, впервые у нас в регионе строится новый флот. Проект очень интересный и перспективный, потому что потребность в новом малом флоте высокая. Это флот, который будет работать в лососевую путину, обеспечивать загрузку береговых заводов. В специфических условиях нашего прибрежного промысла это станет альтернативой достаточно морально устаревшим проектам МРС-80 и 150, которые у нас работают, но понятно, что суда уже старые, и этот проект открывает для нас новые перспективы и возможности», — сообщил А. Здетоветский.
Отметим, ООО «Научно-производственный центр «Торсиотест» уже 1,5 года работает над строительством шести малотоннажных сейнеров. В апреле 2021 года предприятие взяло в аренду и отремонтировало два цеха на территории бывшей СРВ (судоремонтная верфь), а уже 12 июня 2021 года по заказу колхоза имени В.И Ленина был заложен киль первого судна по проекту, разработанному специалистами ООО «Форсс Технологии» в Санкт-Петербурге. Капитаны и отделы колхоза помогли сформировать облик судна и максимально адаптировать его к условиям промысла на Камчатке. Длина сейнера составит 26,45 метра, мощность главного двигателя – 441 кВт. Начало строительства МРС стало возможным, в том числе благодаря введению «инвестиционных» квот. По этой же программе колхоз им. Ленина ранее построил на Калининградской верфи три судна, которые работают на промысле.
В этом году продолжилось развитие береговых мощностей по переработке рыбопродукции. Так, в поселке Октябрьский Усть-Большерецкого района колхоз им. Ленина открыл рыбоперерабатывающий завод «Командор», его мощность составляет 223 тонны мороженой продукции в сутки. В состав рыбоперерабатывающего комплекса входят три производственных корпуса по переработке минтая, сельди, трески и лосося.
Также компания «Западный берег», входящая в группу компаний «АФК-Система» модернизирует завод, после выполнения работ на территории края появится современный завод с новым оборудованием, позволяющий обрабатывать в сутки до 300 тонн рыбопереработки, объем инвестиций порядка 700 миллионов рублей.
Отметим, в декабре 2021 года при поддержке рыбопромышленных организаций учрежден Фонд поддержки социальных инициатив «Будущее Камчатки», деятельность которого направлена на оказание содействия в реализации мероприятий стратегии социально-экономического развития Камчатского края.
Потребители в провинции Хэйлунцзян начали активно покупать красную икру из России по каналам интернет-торговли на фоне роста цен на продукт в магазинах с импортными товарами. «Красная икра из России в Пекине продаётся по 700-800 юаней (около 7-8 тыс рублей) полкило. Надыбал тут с друзьями контакты китаянки в Муданьцзяне, которая продаёт по 530 юаней (около 5 250 рублей) полкило, из которых 80 упаковка и доставка (SF). (Прим 450 юаней около 4 500 рублей за полкило). В упаковку она фигачит лёд, посылка идёт 2 суток. Пробовал уже, вроде норм», — написал автор с ником zigzag2408 в Twitter, добавив, что «в основном икру скупают наши соотечественники». По мнению руководителя Информационного агентства по рыболовству Александра Савельева, красная икра никого не интересует в мире, кроме трёх стран. Это Россия, Белоруссия и Украина. В остальном мире она не пользуется абсолютно никаким спросом. «Унаследованная со времён СССР мысль, что красная икра по всему миру востребованный деликатес, абсолютно ошибочное мнение. В странах юго-восточной Азии пользуется спросом икра минтая, если говорить об икре», – отметил эксперт. Добавим, что действительно красная икра популярна в основном на территории бывшего Советского Союза. В Топ-10 кроме Белоруссии и Украины также входит Казахстан, Грузия, Узбекистан, Азербайджан. Китай до пандемии проявлял большой интерес к деликатесу. Дело в том, что сами китайцы спокойно относятся к русской кухне, а красная икра необходима для туристов, а их поток из-за коронавируса сократился. В сентябре 2022 года Росрыболовство предложило ввести ограничения на экспорт красной икры и рыбы из России в связи с низкими объемами выловов. Угрозы Росрыболовства об ограничении экспорта во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников назвали самым худшим сигналом, который регулятор может дать рынку. Отрицательная позиция была направлена в Минсельхоз и Минпромторг. «Запрет парализует рынок. Опт и розница приостановят закупки в ожидании неминуемого с их точки зрения обвала цен, добытчики приостановят продажи в ожидании неминуемой с их точки зрения стабилизации цены. Вот и весь ожидаемый результат запрета экспорта тихоокеанских лососей и красной икры», — заявил Герман Зверев. В итоге Росрыболовство отказалось от идеи вводить запрет на экспорт лососевых.
Авторитетный экспертный канал «ПУЛ Telegram» совместно с информационным — рейтинговым агентством «The World Inform» опубликовали итоги главного рейтинга эффективности глав регионов России (губернаторы, мэры) в информационном пространстве.
На основе данных мониторинга ежемесячно главы субъектов РФ получают коэффициент результативности из среднего значения, куда входят такие показатели: соотношение негативных и позитивных постов и комментариев, активность ведения страниц в социальных сетях и мессенджерах, индекс цитирования в (СМИ, региональных сообществах и каналах), взаимодействие с населением, прочее.
Накануне, 24 декабря, были подведены результаты работы за весь уходящий год:
Мы провожаем этот год ДОСТОЙНО. На этот период выпало немало испытаний. Но они показали, как крепок наш коллектив, как высок наш профессионализм.
В то время, когда кто-то пытался «раскачать» систему российской государственности, органы прокуратуры решали прямо противоположную задачу – укрепляли ее всеми доступными средствами, защищая права граждан, отстаивая интересы общества и государства.
Нашим основным приоритетом было и остается – обеспечение конституционной законности, правопорядка, качественное исполнение поставленных Президентом страны задач. В наступающем 2023-м году мы не можем себе позволить сбавлять набранный темп. Достойным ответом на любые вызовы грядущего года являются исключительно командные и эффективные действия.
Благодарю коллег за проявленный профессионализм и принципиальность в работе, за настойчивость в достижении поставленных задач, чувство долга и справедливости в деле служения Закону.
Поздравляю всех работников прокуратуры и наших дорогих ветеранов с наступающим Новым годом и Рождеством! Желаю крепкого здоровья. Пусть поддержка родных и близких помогает. Успехов в труде на благо ВЕЛИКОЙ РОССИИ!
Рослесхоз получил широкие полномочия по предоставлению участков в аренду для реализации приоритетных инвестиционных проектов, а также осуществлению их экспертизы. Соответствующий закон подписал президент РФ Владимир Путин. Поправки в Лесной кодекс готовились с сентября 2020 года, когда глава государства провёл совещание по развитию/декриминализации ЛПК. Он потребовал обеспечить прозрачность условий для инвестирования, ибо сложилась ситуация, когда массивы зачастую предоставлялись компаниям, не имеющим производств, а только заявляющим об их строительстве в призрачной перспективе. В результате коммерсанты получали огромные сырьевые базы — и либо вывозили кругляк за рубеж, либо сдавали участки в субаренду тем, кто реально нуждается в древесине. Чтобы покончить с этим, были предложены поправки, ужесточающие условия предоставления ресурсов инвесторам. Законопроект во исполнение поручений президента впервые попал в Госдуму прошлой осенью. Учитывая скорость, с которой в этом году принимались более жёсткие законы, похоже, депутатам пришлось преодолеть серьезное лобби лесоолигархов. Теперь участвовать в торгах сможет лишь тот, кто реально имеет перерабатывающие мощности. Он получит право пролонгации договора аренды, если не имеет задолженностей за пользование участками, выполняет все обязательства по охране и восстановлению леса. Важный момент: ресурс будет предоставлен только для заявленных нужд, а субаренда/перенаём категорически запрещены. За порядком будут следить не региональные органы власти, а центральный аппарат Рослесхоза.
В рамках эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб непромышленного изготовления с 1 ноября 2022 года по настоящее время в Международном аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово) проконтролировано 60 455 кг икры, которая перевозилась в багаже и ручной клади пассажиров внутренних рейсов. Для сравнения – за соответствующий период 2021 года авиапассажирами с Камчатки было вывезено 289 150 кг икры непромышленного изготовления.
В ходе работы управлением Россельхознадзора фиксируются мошеннические схемы, которые пытаются применить участники незаконного оборота браконьерской икры. При входе в здание аэропорта в процессе досмотра ручная кладь и багаж авиапассажиров маркируется наклейками красного, желтого или зеленого цвета. Выявляются случаи переклейки физическими лицами наклеек зеленого цвета, которыми маркируется багаж и ручная кладь без икры. Фиксируются попытки передачи икры от физических лиц, занятых преступным трафиком, пассажирам аэровокзального комплекса для последующей ее передачи по прилету.
Данные с первыми итогами хода эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб непромышленного изготовления были переданы территориальным управлением Россельхознадзора в Правительство Камчатского края. Также управлением доведены предложения по решению проблемных вопросов. Поднят вопрос о необходимости координации действий правоохранительных органов по противодействию незаконным попыткам обойти запретительную норму.
Справочно: С 1 ноября 2022 года одному пассажиру разрешается провозить в багаже или ручной клади не более 10 килограммов красной икры непромышленного изготовления. В пределах установленного веса продукцию можно провозить в упаковке без маркировки и сопроводительных документов. Служба последовательно выступала за урегулирование данного вопроса.
Эксперимент будет проводится на Камчатке до 1 августа 2025 года в соответствии с Федеральным законом «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления».
Введение дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб непромышленного изготовления потребовалось в связи с большим объемом перемещения икры, добытой браконьерским способом, под видом продукции для личного употребления.
С уважением, Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора т. 8 423239-53-06
Новый председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных предложил создать в лесу закупочные пункты для дикоросов. Он полагает: необходимо изменить порядок пользования таким ресурсом как, к примеру, кедровый орех и вернуться к советской практике сдачи плодов в заготовительные конторы. Сию форму альтернативной занятости Совфед предлагает внести в Стратегию развития лесного комплекса РФ до 2030 года. Однако с предложением не согласно Минприроды: для промышленного сбора плодов и ягод сейчас необходимо взять участок леса в аренду, предварительно выиграв его на аукционе, утвердить проект освоения лесов — и только после этого идти в лес с корзинами. Сенаторов же удручает, что право аренды предоставляется для сбора только определенного вида пищевого лесного ресурса и минимум на 10 лет, что не позволяет диверсифицировать добычу. Это усугубляется тем, что предприниматель не вправе ограничивать доступ граждан на арендуемый лесной участок и запрещать им сбор дикоросов для собственных нужд. Сейчас в сбор пищевых/недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений вовлечено около 8 млн граждан, что составляет 21,6% сельского населения. Имея конституционное право собирать дары леса безвозмездно, они часто успеваютсобрать урожай раньше, чем арендаторы, тем самым лишая последних законного дохода. В связи с этим господин Двойных предлагает сохранить право собирать пищевые лесные ресурсы в любом количестве для собственных нужд, но ограничить реализацию сырья до 2,4 млн рублей в год по сумме получаемого дохода — аналогично предельно допустимым доходом для самозанятых граждан. По этой логике, участие населения в сфере оборота лесных ресурсов потребует уведомительной регистрации (например, на портале госуслуг) с выдачей индивидуального номера и удостоверения сборщика. Оно может быть совмещено с платежной системой для зачисления выручки за продукцию, принятую в закупочный пункт. А каждым грибу и ягоде неплохо бы присвоить регистрационный номер в «ЕГАИС-дикорос».
