В Конституционном суде поспорили о мусоре и единстве публичной власти

Коммерсантъ: Конституционный суд во вторник выяснял в открытом заседании, кто должен платить за уборку несанкционированных свалок на неразграниченных земельных участках, находящихся в государственной собственности. По общему правилу, за состояние земельного участка отвечает его владелец или арендатор, но в данном случае «крайними» оказались муниципалитеты: в Красноярском крае, и в Новосибирской области суды все-таки назначили ответственными за ликвидацию бесхозных свалок местные власти. При этом они ссылались в том числе на закон «О введении в действие Земельного кодекса», из которого вытекает, что раз уж муниципалитеты отвечают за распределение расположенных на их территории земель, то должны отвечать и за их содержание, даже если собственник участка не определен.

Текст скопирован с ТГ-канала: «Зеленый» змий

Чтобы спасти федеральный проект «Генеральная уборка», где выявлены риски недостижения задач и плановых показателей, после отчета премьер-министра Михаила Мишустина перед Госдумой вице-премьер Виктория Абрамченко раздала серию поручений ответственным исполнителям:

Правительства Приморского, Хабаровского, Камчатского краев, Сахалинской и Магаданской областей должны к 1 мая обеспечить разработку и согласование с Росрыболовством и Росприроднадзором проектной документации в отношении 43 судов, подъем и утилизация которых запланированы в 2023 году. Государственные контракты на все работы необходимо заключить до 1 июня.

С целью нейтрализовать возможные сбои на будущее к 3 августа должна быть разработана и согласована проектная документация в отношении 83 судов, подъем и утилизация которых запланированы в 2024 году, а Росморречфлот должен получить исчерпывающие сведения о сроках выполнения работ, осуществляемых собственниками таких судов, а также в рамках предпринимательской инициативы;

Росрыболовство внесет изменения в «Методику определения последствий негативного воздействия при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания…», исключив оттуда требования по расчету размера вреда, причиненного водным биоресурсам, при удалении затонувшего имущества при наличии заключения Росприроднадзора;

Минпромторг введет необходимую квоту на вывоз из РФ за пределы таможенной территории ЕАЭС лома и отходов черных металлов, чтобы «Генеральная уборка» смогла частично окупиться за счет продажи останков поднятых судов нуждающимся в металлоломе странам.

Текст скопирован с ТГ-канала: «Зеленый» змий

В 2023 году ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленная в 2016 году, будет применяться с повышающим коэффициентом 1,26.

Ставка платы за выбросы угольной пыли в атмосферу составит 71,21 руб. за тонну. Напомним, в прошлом году ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду применялась с коэффициентом 1,19. Ставка за выброс угольной пыли составляла 67,12 руб. за тонну. Доходы консолидированного бюджета России от платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 отчетный год составили 19,8 млрд руб. Бюджетные поступления по итогам 2023 года могут быть на 3,3 млрд больше. С сентября 2022 года средства от платы за негативное воздействие на окружающую среду могут быть использованы только для выявления и ликвидации объектов накопленного вреда и другие природоохранные мероприятия.

Текст скопирован с ТГ-канала: «Зеленый» змий

Постановлением правительства РФ внесены изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства

Постановлением правительства РФ внесены изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, наделяющие его полномочиями по выстраиванию инвестиционной политики в отрасли. Формально такое право Рослесхоз получил еще в конце 2022 года, когда Президент подписал поправки в Лесной кодекс, согласно которым этому агентству дали широкие полномочия по контролю за приоритетными инвестпроектами. Присвоение проекту статуса приоритетного позволяет инвестору получить лесосечной фонд без аукциона и за полцены. Этим нередко злоупотребляли губернаторы, до сих пор сохраняющие значительную часть полномочий по управлению лесным фондом. В субъектах РФ то и дело выдавали документы на вырубку чуть ли не «первому встречному» с последующей продажей древесины за бесценок на экспорт. Хотя компания в обмен на льготные условия аренды должна вкладывать не менее 500 млн рублей в перерабатывающие мощности, способные выпускать продукцию высокого передела. Теперь отвечать за распределение ценных участков будет федеральный центр в лице Рослесхоза.

Текст скопирован с ТГ-канала: «Зеленый» змий

Распоряжением правительства утвержден перечень государственных бюджетных учреждений

которые вправе проводить орнитологические исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с твердыми коммунальными, пищевыми и биологическими отходами, расположенного в границах шестой подзоны приаэродромной территории, от привлечения и массового скопления птиц.

Главная неожиданность — новая синекура досталась не только Всероссийскому научно-исследовательскому институту охраны окружающей среды, который добивался монопольного права «стричь купоны» с владельцев свалок и экотехнопарков, но и Институту проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова, который является гораздо более компетентной и совестливой госструктурой.

Текст скопирован с ТГ-канала: «Зеленый» змий

Виртуальное лесовосстановление

Рослесхоз уже не первый год смело поднимает планку «лесовосстановления» на очередные 0.1 млн га. На 2023 год даёшь новый рекорд — 1.4 млн га «восстановленного» леса! Не беда, что доля человека в этом (искусственное лесовосстановление) — процентов 10. Природа сама всё сделает, сама посадит, сама вырастит. К тому же цифру можно легко поставить любую, так как методика оценки Рослесхозом, сколько там лесовосстановила Природа, — пальцем в небо. Российская Академия Наук, например, ИКИ и ЦЭПЛ, оценивают обратную динамику. Страна ежегодно теряет порядка 1.5 млн га лесов. В пользу мнения РАН говорит и тот факт, что официальная статистика постепенно снижает площадь Гослесфонда, покрытую лесом. Не так давно было 850 млн га из общих 1100 млн га ГЛФ, теперь же всё чаще всплывают цифры 800 млн из 1200 млн га. То есть площадь Гослесфонда вроде растёт, а леса становится меньше. Ну и ежегодное 100-тысячное неконтролируемое природное   увеличение «лесовосстановления» в планах Рослесхоза косвенно также указывает, что потери лесов имеют место быть. Пока главной целью в лесном хозяйстве будут исключительно деньги через быстрое и любой ценой хозяйственное освоение лесов, правде об их количестве и состоянии не суждено выйти на свет.

Текст скопирован с ТГ-канала: Лесобсовет

Михаил Мишустин: Надо не штрафовать бизнес, а предупреждать нарушения

Правительство ведет активную работу по снижению административной нагрузки на бизнес.

Как отметил глава правительства, цель реформы контрольно-надзорной деятельности состоит не в том, чтобы свести контроль к поиску нарушений и привлечению за это к ответственности, а в том, чтобы помочь бизнесу соблюдать обязательные требования. «Исключить проверки полностью нельзя. Это тоже другая крайность, потому что обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан – важная функция государства. Минимизировать такие вещи надо, а совсем исключить нельзя», – добавил Михаил Мишустин. Правительство выстроило канал обратной связи с бизнесом о соблюдении моратория на проверки – сервис обжалования, который развернут на портале госуслуг. Срок рассмотрения обращений – одни сутки. После введения моратория среднее число проверок в месяц сократилось в 2,5 раза – до 23 тыс., а если исключить школы и больницы – до около 10 тыс. проверок для обеспечения безопасности и здоровья граждан.

Текст скопирован с ТГ-канала: Праительство России

Экотуризм по новому

с 1 сентября 2023 года вступит в силу закон, который заложит единые принципы для рекреационной деятельности на заповедных территориях. Подписанный президентом России документ опубликован на официальном портале. С этого момента и до сентября 2023 года запрещается предоставлять в аренду земельные участки в границах ООПТ, а уже действующие соглашения пройдут инвентаризацию.

Текст скопирован с ТГ-канала: Природограм

В природоохранном блоке правительства РФ фактически разделяют возмущение широкой общественности скандальным законопроектом № 288302-8 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях». С максимальной вероятностью поправки, направленные на ликвидацию или урезание границ ООПТ, не будут поддержаны федеральными органами исполнительной власти. Напомним, в законопроекте депутата Госдумы В.В. Пинского губернаторов предложено наделить абсолютными полномочиями относительно судьбы ООПТ, что никоим образом не соответствует целям и задачам действующего законодательства. В частности предлагается, чтобы каждый субъект РФ мог разработать отдельный порядок упразднения ООПТ или изменения их границ для проектов социально-экономического развития, строительства и реконструкции, прикрываясь размытым обоснованием насчет «утраты природоохранной ценности территорий». Причинами такой утраты в пояснительной записке указываются пожары, наводнения, сели, оползни — то есть все природные явления, бороться с которыми законодательство сейчас обязывает губернаторов (таким образом, волки опять начнут охранять овец). «Утрата» природоохранной ценности может легко произойти даже в результате антропогенного воздействия на ООПТ (начиная с бизнес-проектов в голове конкретного чиновника). Широкое толкование «природоохранной ценности» полностью дезавуирует задачу исполнительной власти субъектов РФ по сохранению ООПТ, которые относятся к объектам общенационального достояния. Госслужащие станут не просто пренебрегать надлежащим выполнением обязанностей по сохранению уникальных территорий природно-заповедного фонда, а получат действенный стимул для их уничтожения. Будем наблюдать за развитием событий вокруг законопроекта.

Текст скопирован с ТГ-канала: «Зеленый» змий

Плановые проверки бизнеса в ближайшие восемь лет будут проводиться только на объектах высокого риска, заявил премьер-министр России Михаил Мишустин на заседании кабмина.

Текст скопирован с ТГ-канала: Раньше всех. Ну почти.

Конечно, бизнес — это не социальное учреждение, мы все прекрасно это понимаем, но и вы понимаете, о чем я сейчас говорю…

Несомненный приоритет все-таки — это забота об окружающей среде. Нужно заниматься не только повышением экологичности предприятий, но и сокращать накопленный вред природе, помогать региональным властям в проектах по улучшению экологии — Владимир Путин на съезде РСПП.

Текст скопирован с ТГ-канала: РЫБФРОНТ