Правительство утвердило новые Правила ликвидации накопленного вреда окружающей среде взамен тех, что действовали с 2018 года.
Теперь проекты ликвидации подлежат не только государственной экологической экспертизе: обязательной становится и проверка достоверности их сметной стоимости. Чтобы исключить необоснованные расходы бюджетных средств, структуры Росприроднадзора проведут проверку документации и выдадут заключение, насколько обоснована и достоверна смета. Исключение составляют только проекты ликвидации, которые включают строительство или реконструкцию капитальных объектов — они подлежат госэкспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом. Также установлены конкретные требования к проектной документации и контролю за проведением работ. Наблюдение за ходом ликвидации будут вести центры лабораторного анализа и технических измерений по соответствующим федеральным округам. Документ позволяет контролировать работы без ограничения по срокам. Отметим, что по Правилам организовать ликвидацию накопленного вреда на муниципальных землях должны органы местного самоуправления, а на других территориях — органы государственной власти субъектов РФ. В конкретных случаях, установленных Правительством, организацию работ по ликвидации осуществляет Минприроды России.
Текст скопирован с ТГ-канала: «Зеленый» змий
Почти 80% бытового мусора в России до сих пор захоранивается. А доля повторного использования составляет всего 12,7%. В основу расчетов легли открытые данные Минприроды.
Даже при таком, казалось бы, небольшом показателе, аналитики видят позитивную тенденцию – наметились регионы-лидеры, где доля захораниваемых ТКО за последний год снизилась. Лучше всего с этим обстоит дело в Брянской области (- 40,9%), Свердловской области (−18,9%), Ставропольском крае (−14,3%), Курской области (−13,1%), Амурской области (−10,1%), Ханты-Мансийском автономном округе (−8,6%), Астраханской области (−7,2%), Челябинской (−7,2%) и Калининградской (−5,9 %) областях, а также в Камчатском крае (−4,5%). Годом ранее на захоронение по всей стране шло больше 80% ТКО (81,1%). При этом треть регионов (31) стали чаще захоранивать ТКО. В аутсайдерах – Омская область — прирост более чем на треть (35,8%). И сейчас омичи закапывают более 98% мусора. А вот лидерами по грамотной утилизации ТКО стали Москва и Подмосковье. Там в повторный оборот идет почти половина сгенерированного мусора. Также очень неплохие показатели у Орловской области, Ингушетии, Ульяновской области, Камчатского и Ставропольского края, Челябинской и Ленинградской областей. Интересная ситуация в Еврейской автономной области. Там второй год подряд доля захороненных ТКО равна нулю. Но это не про хорошее, а про плохое – регион просто два года уже не отчитывается об этой работе. В общем у надзорных органов к регоператору в ЕАО большие вопросы.
Текст скопирован с ТГ-канала: Эколог Жора Кавонасян
Названы сроки полной газификации России
Миллер обещал выполнить задачу по полной газификации в России к 2030 году
Глава «Газпрома» Алексей Миллер на встрече с президентом России Владимиром Путиным рассказал о сроках полной технически возможной газификации в России. Его слова приводит РИА Новости.
Миллер назвал сроки выполнения задачи полной газификации России и подчеркнул, что это «абсолютно точно» произойдет к 2030 году. К началу 2024 года этот показатель составит 89 из 100 процентов технически возможной сетевой газификации. За 2023 год улучшились условия жизни в более 400 населенных пунктов. Кроме того, были построены 2,9 тысячи километров магистральных газопроводов.
«Ваша задача, которая поставлена, по достижению 100-процентной газификации в России в 2030 году, будет абсолютно точно выполнена», — обещал Миллер Путину.
В феврале Путин заявил о продлении программы бесплатной газификации жилья в регионах. «Для граждан такая программа теперь будет действовать на постоянной основе», — уточнил он.
Источник информации: m.lenta.ru
Квадроциклы и снегоходы разрешили водить с правами категорий А, B, С и D
Раньше для этого нужны были права тракториста-машиниста. Закон вчера подписал президент, поправки уже действуют.
Текст скопирован с ТГ-канала: ДТП_КАМ
Утверждены правила выявления объектов накопленного вреда окружающей среде.
Разработанная чиновниками Минприроды процедура удивляет своей примитивностью. На первый взгляд, в ней есть всё: где, кем, чем, куда представлять. Зачем-то присутствуют сроки выполнения действий, хотя никакой срочности в таком деле не требуется.
При этом в правилах вообще ничего не говорится — как именно выявлять? Весьма странно, что в документе отсутствуют и хозяйствующие субъекты, которые эксплуатируют объекты с накопленным вредом. Такая избирательность предполагает «кусочность» применения правил. То есть хозяйствующие субъекты не участвуют в выявлении объектов накопленного вреда окружающей среде?
Напомним, что федеральным законом от 04.08.2023 № 449-ФЗ, изменившим главу XIV.1 (Инвентаризация и учет объектов накопленного вреда окружающей среде, ликвидация накопленного вреда окружающей среде) федерального закона «Об охране окружающей среды», из этой главы исключено слово «бесхозяйные».
Казалось бы, такое маленькое изменение, но оно в корне меняет парадигму накопленного экологического вреда в российском природоохранном законодательстве. Это означает: накопленный вред может быть и на «хозяйных» объектах — то есть тех, что принадлежат конкретным лицам (собственникам, владельцам). Имеется подозрение, что такое нововведение появилось, чтобы было меньше противоречий в известном законе № 446-ФЗ (так называемом «усольском»).
Текст скопирован с ТГ-канала: «Зеленый» змий
Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению общественной организации проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами.Установлено, что территория кладбища в районе д. Троеручица захламлена отходами.
Установлено, что территория кладбища в районе д. Троеручица захламлена отходами.
С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором главе администрации Осташковского городского округа внесено представление.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования территория кладбища в районе д. Троеручица очищена от мусора, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Текст скопирован с ТГ-канала: Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура
ЗАПУГИВАЛА И ПЕРЕСЕЛЯЛА СИРОТ В БАРАКИ: в Красноярском крае задержали чиновницу мэрии
Чинуша из администрации Минусинска участвовала в мошеннической схеме по надувательству детей-сирот.
Лично запугивала сирот, что жильё у них отберут из-за долгов за коммуналку и вынуждала его продать! В процессе появлялся «дядя Игорь» — обещал всё урегулировать. Сироты в итоге приватизировали полученное от государства жильё на «нужных условиях» и продавали его по заниженной стоимости, а «дядя Игорь» переселял их халупы с печным отоплением… По делу арестовано уже пять человек.
В комментах местные сожалеют, что ФИО и морду чиновницы не раскрывают — страна должна знать своих «героев»! А ещё предлагают… наказывать детей и внуков чиновников — запрещать им занимать должности на госслужбе!
Интересная мысль, хоть и утопичная. Но это по любому индикатор общественных настроений. Чинуши реально задолбали обижать сирот!
Текст скопирован с ТГ-канала: РосСкандал
КС отклонил жалобу на затруднения в ознакомлении с протоколом закрытого судебного заседания
При этом Суд отметил, что законодатель вправе усовершенствовать процедуру изготовления протокола закрытого судебного заседания по частям и ознакомления участников судебного разбирательства с ними
Один из адвокатов назвал интересным вывод Конституционного Суда о том, что само полномочие судьи при принятии решения, как именно изготавливать протокол – по частям по ходу судебных слушаний или же полностью по окончании судебного процесса, не должно быть произвольным. Другая заметила, что в целом судебная система сейчас движется по пути упрощения процедуры составления протоколов и ознакомления с ними.
Конституционный Суд опубликовал Определение № 1370-О от 8 июля 2021 г., которым отказал в принятии к рассмотрению жалобы на ч. 4 ст. 29 и ст. 259 УПК РФ, посвященных полномочиям суда и протоколу судебного заседания.
В августе 2018 г. Дмитрий Штин и его соучастник были осуждены за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 131 «Изнасилование» и п. «а» ч. 2 ст. 132 «Насильственные действия сексуального характера» УК РФ и приговорены к 6 годам лишения свободы в ИК общего режима. Впоследствии оба осужденных обжаловали приговор в апелляции, в том числе оспорив отказ в удовлетворении их ходатайств об ознакомлении с протоколами трех закрытых судебных заседаний, состоявшихся весной 2018 г. Оба апеллянта сочли, что отказ в выдаче им протокола судебного заседания по частям был вызван необходимостью в дальнейшем сфальсифицировать его содержание в части показаний участников процесса и действий судьи. Кроме того, они просили вынести частные определения в связи с совершением гособвинителем, следователем и судьей должностных преступлений.
Апелляция отклонила доводы касательно протокола судебного заседания со ссылкой на исключительное правомочие суда определять порядок его изготовления – по частям или по окончании судебного разбирательства в целом. Апелляционный суд также не выявил никаких нарушений на стадии предварительного следствия и судебного разбирательства. Впоследствии кассация и Верховный Суд не стали рассматривать жалобы одного из осужденных со ссылкой на то, что изготовление протокола судебного заседания по частям не является безусловной обязанностью суда, а невозможность представления частей протокола судебного заседания подсудимым не свидетельствует о нарушении их права на защиту.
В жалобе в КС Дмитрий Штин указал, что ч. 4 ст.29 УПК противоречит Конституции в той мере, в какой она в контексте правоприменительной практики предполагает право суда не выносить частное определение или постановление при выявленных обстоятельствах грубых нарушений закона или преступлений. По мнению заявителя, ч. 6 ст. 259 Кодекса неконституционна поскольку предоставляет суду право произвольно решать вопрос об изготовлении частей протокола закрытого судебного заседания до вынесения приговора и лишая сторону защиты возможности ознакомления с ними.
После изучения доводов жалобы Конституционный Суд отказался принимать ее к рассмотрению. Так, он счел, что заявитель фактически требует исследования фактических обстоятельств его уголовного дела, заявляя о совершении рядом участников уголовного процесса должностных преступлений, что выходит за рамки компетенции КС. Суд отметил, что ч. 4 ст. 29 УПК не может нарушать конституционные права заявителя, поскольку лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе самостоятельно вести аудиозапись и письменную запись, осуществление фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки допускается с разрешения председательствующего судьи.
Конституционный Суд напомнил, что составление протокола процессуального действия – в целях обеспечения его объективности – должно осуществляться незамедлительно, а существенная задержка в его изготовлении умаляет значение процессуальной формы как таковой. При рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании, когда отсутствует аудиопротоколирование, а участники процесса не вправе вести аудиозапись заседания, судья, принимая решение о порядке составления протокола, должен учитывать, что при продолжительности судебного разбирательства восстановление по памяти не только второстепенных, но и существенных деталей заседания может оказаться затруднительным и даже невозможным. Это способно ограничить законное право участников процесса опираться на протокол как на доказательство, в том числе при обжаловании приговора.
«Таким образом, при принятии судами решения об изготовлении протокола по частям, особенно в рамках закрытого судебного заседания, должны учитываться продолжительность перерывов в судебном заседании, длительность судебного разбирательства, объем исследованных материалов и другие существенные обстоятельства конкретного дела. В связи с этим при длительном закрытом судебном заседании, во всяком случае, существенное значение приобретают изготовление протокола по частям, а также предоставление возможности сторонам по их ходатайству знакомиться с частями протокола по мере изготовления последних», – отмечено в определении. Суд добавил, что установленная вступившим в законную силу приговором суда подложность протоколов судебных действий, повлекшая постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, является основанием для пересмотра вступившего в законную силу приговора суда ввиду вновь открывшихся обстоятельств.
Как указал КС, предусмотренное ч. 6 ст. 259 УПК правомочие председательствующего судьи принимать решение об изготовлении протокола судебного заседания по частям и (или) об ознакомлении сторон с частями протокола по мере его изготовления не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя. Выявление того, имелись ли в деле заявителя основания для изготовления протокола закрытого судебного заседания по частям и (или) ознакомления участников судебного разбирательства с частями протокола, связано с установлением и исследованием фактических обстоятельств, что не относится к полномочиям Конституционного Суда.
В заключение КС добавил, что федеральный законодатель вправе внести в правовое регулирование необходимые изменения, направленные на совершенствование процедуры изготовления протокола закрытого судебного заседания по частям и ознакомления участников судебного разбирательства с частями протокола.
Старший партнер АБ «МАГРАС», руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России» Екатерина Авдеева заметила, что высшие суды неоднократно подчеркивали важность протокола судебного заседания, вместе с тем для адвокатов не станет новостью, что ознакомление с протоколом судебного заседания может вылиться в «целую историю».
Эксперт согласилась с выводами КС, однако она отметила, что заявителя в первую очередь не устраивает именно применение спорных норм судами в его уголовном деле. «В жалобе он прямо указывает на неконституционность дискреционных полномочий суда в вопросе составления протоколов и вынесения частных определений или постановлений. Вряд ли для кого-то является секретом некоторый обвинительный уклон отечественного правосудия, который находит выражение в комплексе деталей, и в их числе доступ к протоколам судебного заседания. Нормы о протоколе судебного заседания, его изготовлении и доступе к нему в первую очередь затрагивают интересы стороны защиты. Суды же, не находя в этой процедуре “смысла государственной важности”, используют свое право откладывать составление протоколов судебных заседаний путем их составления по частям», – заметила Екатерина Авдеева.
Адвокат добавила, что судя по рассматриваемому определению КС РФ тоже видит некоторую проблему правоприменения и напоминает судьям необходимость учитывать обстоятельства дела. «Также Конституционный Суд прямо указывает на последующую возможность законодателя внести в правовое регулирование необходимые изменения, которые ускорят составление протоколов и упростят процедуру ознакомления с ними. В целом судебная система действительно движется по пути упрощения процедуры составления протоколов и ознакомления с ними. Следуя мировой тенденции внедрения электронного документооборота, законодатель и суды стремятся к постепенному отказу от бумажных протоколов судебных заседаний, о чем 25 мая говорил Вячеслав Лебедев на заседании Совета судей», – подытожила Екатерина Авдеева.
По мнению адвоката АП Московской области Филиппа Шишова, в определении КС РФ содержится ряд интересных выводов, в частности что само полномочие судьи при принятии решения, как именно изготавливать протокол – по частям по ходу судебных слушаний или же полностью по окончании судебного процесса, не должно быть произвольным. «При принятии данного решения суд должен учитывать продолжительность перерывов в судебном заседании, длительность судебного разбирательства, объем исследованных материалов и другие существенные обстоятельства конкретного дела. К последним, наверное, можно отнести и количество допрошенных свидетелей, сложность и специфику судебного процесса», – предположил он. По словам эксперта, особое значение имеет своевременное изготовление судебного протокола в ходе закрытых судебных заседаний, когда стороны не вправе фиксировать на диктофон ход судебного процесса.
Также он посчитал важным замечание в виде призыва к законодателю о внесении в правовое регулирование необходимых изменений, направленных на совершенствование процедуры изготовления протокола закрытого судебного заседания. «Таким образом, реформы, начатые в связи с совершенствованием процессуального законодательства, регулирующего фиксацию хода судебного заседания, составления протокола, выразившиеся в введении обязательной аудиофиксации протокола судебного заседания по открытым судебным заседаниям, будут продолжены. В настоящее время сохраняется ряд проблемных вопросов, связанных как со своевременным изготовлением протоколов по делам, слушанье по которым было объявлено закрытым, а также вопросы, связанные с изготовлением протокола судебного заседания и вручением его стороне процесса», – отметил Филипп Шишов.
Он добавил, что в его практике Калужский гарнизонный военный суд на протяжении более полугода отказывает в изготовлении заверенной судом копии судебного протокола по причине нечеткой формулировки соответствующей статьи в УПК и Инструкции по делопроизводству в военном суде. «Суд фактически предлагает обвиняемому и защитнику лично прибыть в суд и изготавливать копию протокола своими средствами. При этом в таком случае копия протокола заверена судом не будет. По сути, подобные “неясные” формулировки ст. 259 УПК позволяют судьям по-своему толковать и интерпретировать базовое право обвиняемого знакомиться с протоколом судебного заседания по окончании судебного процесса и приносить на него свои замечания», – резюмировал эксперт.
Зинаида Павлова
Источник информации: www.advgazeta.ru
Постановление Правительства России №2153 изменяет порядок использования древесины, полученной в ходе рубок для линейных объектов.
Ранее древесина, полученная при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, которая находится в федеральной собственности, продавалась через аукционы Росимуществом.
«Благодаря постановлению Правительства России будет упрощён порядок передачи такой древесины. Теперь в первую очередь древесина будет передаваться на безвозмездной основе на нужды Минобороны. В случае если древесина не востребована Минобороны, ее направляют на торги в общем порядке», — сказала начальник Управления правового обеспечения и использования лесов Рослесхоза Елена Бородавкина.
Постановление вступило в силу 15 декабря и действует до 1 января 2025 года.
Текст скопирован с ТГ-канала: РОСЛЕСХОЗ