«Экспертный совет по заповедному делу»

Знаковое интервью размещено 5 марта на сайте благотворительного фонда «Возрождение природы»: https://nastroenie.tv/episode/273007 

Президент фонда Наталья Торнквист задала три вопроса директору Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Минприроды России Ирине Макановой и получила исчерпывающие ответы. 

Итак, вопрос 1:

«Как сохранить биоразнообразие на особо охраняемых природных территориях?» 

Казалось бы, вопрос более чем понятен: «как сохранить?», вопрос «кто сохраняет?» задан не был. Но вот весьма оригинальный ответ на вопрос «как сохранить»: 

«Труд этот тяжелый. Сразу скажу, что им занимается порядка 11 тысяч сотрудников ООПТ федерального значения и достаточно большое количество работников в субъектах и органах местного самоуправления, которые также уделяют внимание региональным и местным ООПТ. Это и охотоведы, и лесники, и научные работники в области биологии, географии, экологии, это и специалисты по экологическому туризму – новое направление в развитии наших ООПТ. Ну и, конечно же, специалисты по экологическому просвещению…». 

Почему в этом перечне не упомянуты государственные инспекторы – загадка, но в целом сойдёт и так: ответ на вопрос «как сохранить биоразнообразие на ООПТ?» несомненно дан! 

Вопрос 2: 

«Какие новшества в законодательстве приняты за последние годы и что нам ждать в ближайшем будущем?» 

Ответ: 

«Это федеральный закон о рекреации на ООПТ. Причём этот федеральный закон как установил общие принципы туризма на ООПТ, так и ужесточил режим, который должен на этих ООПТ соблюдаться. Так, например, этот федеральный закон запретил индивидуальное жилищное строительство на ООПТ, потому что они существуют и созданы, безусловно, не для этого. Параллельно этому создал механизмы и возможные альтернативы привлечения инвестиций в развитие материально-технической базы этих территорий, создание условий для регулируемого экологичного туризма на ООПТ». 

В данном случае под законом «о рекреации на ООПТ» имеется в виду Федеральный закон от 23.03.2023 № 77-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», внесший изменения и в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Резонансный закон, рукотворное детище профильного «заповедного» департамента Минприроды России! Известен этот закон и тем, что при его подготовке данным департаментом были проигнорированы многочисленные замечания и предложения, подготовленные экспертным сообществом на площадке Общественной палаты РФ, в связи с чем Комиссия Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию была вынуждена обратиться (увы, безрезультатно) в Государственную Думу и Совет Федерации. 

Пользуясь случаем, ещё раз выразим мнение многих наших коллег: упомянутый закон был принят в редакции, работающей на девальвацию самой идеи экотуризма, пренебрегающей конструктивным отечественным и международным опытом в этой сфере, создающей дополнительные благоприятные условия для коррупции, игнорирующей мнение значительной части специалистов в области заповедного дела и идущей в разрез с неоднократно выраженной публично позицией президента России по вопросу развития экологического туризма. 

Но, ясное дело, директор «заповедного» департамента вправе иметь свой взгляд относительно эпохальной значимости принятого закона. Только вот относительно того, как сей закон «ужесточил режим» ООПТ, директор, видимо, заблуждается (и вводит в заблуждение других). Так, никаких ощутимых новых преград для индивидуального жилищного строительства на ООПТ этот закон всё же не создал (их изначально создал Федеральный закон «Об ООПТ» в редакции, принятой 30 лет назад). Хотя можно было бы привести куда более актуальный пример узаконенных новаций: именно закон № 77-ФЗ «оптимизировал» редакцию Федерального закона «Об ООПТ». Теперь в государственных природных заповедниках и особо охраняемых зонах национальных парков допускается не «познавательный туризм» (как было раньше), а просто «туризм». Туризм вообще! Ну, чем не «ужесточение режима»? 

Да, заметим, что ответа на вопрос «и что же нам ждать в ближайшем будущем?» так и не последовало. Что лишний раз подтверждает мудрость В. Маяковского – «Будущее не придёт само, если не при́нять мер». 

Вопрос 3: 

«Что такое в вашем понимании экотуризм?» 

Ответ (весьма расширенный): 

«Конечно же, экологический туризм – он напрямую связан с природой, с природными комплексами, с природными экосистемами». 

Массовый туризм на Ольхоне и материковом побережье Малого Моря (в Прибайкальском национальном парке), наносящий масштабный экологический ущерб, – он напрямую связан с природными экосистемами? Если да, то, стало быть, сей туризм есть экологический! 

«Напрямую связан с предельной допустимой антропогенной нагрузкой на эту природную территорию». 

В точку! Массовый туризм на Ольхоне и побережье Малого Моря с предельной допустимой антропогенной нагрузкой связан? Если да, то и по этому критерию сей туризм есть экологический! 

«Конечно же, при осуществлении экологического туризма должны быть полностью учтены те зелёные технологии, которые уже в достаточном количестве применяются у нас на территории Российской Федерации. Это и «зелёное освещение» – мы же понимаем, как свет влияет на орнитологию, на этих птичек, которые летают мимо экологических троп, и экологичные санитарно-бытовые комплексы. Это, безусловно, экологичные материалы, из которых создаются те же настильные тропы, те же смотровые площадки, те же места размещения! Экологический туризм – это, безусловно, ответственное отношение федеральных органов власти, органов власти субъектов, органов местного самоуправления к той инфраструктуре, которая призвана обеспечивать этот экологический туризм. То есть это и тот транспорт, который везёт туристов, очистные сооружения, которые создаются. И вообще, наверное, мы очень скоро придём к тому, что экологический туризм будет стоять вровень с основными принципами устойчивого туризма в Российской Федерации. По крайней мере, это сейчас очень-очень востребовано». 

К санитарно-бытовым комплексам горнолыжных курортов на территории Сочинского национального парка вопросы есть? Если нет, то налицо критерий экологического туризма! 

И зря орнитологическое сообщество негодует в связи с планами строительства многоэтажной гостиницы в охранной зоне национального парка «Куршская коса», как раз на древнем миграционном пути птиц, которые будут о стёкла биться. Заверяют же их апологеты строительства: всё отрегулируем «зелёным» освещением, ведь понимаем, как свет влияет на орнитологию! 

И нет никакой беды, что положение о Тебердинском национальном парке (утверждённое Минприроды России) содержит норму о возможности строительства 9-этажных зданий высотой в 40 метров. Если построят их из экологичных материалов, да ещё и с очистными сооружениями – там туризм будет самый что ни на есть экологический. 

А иных критериев экологического туризма директор департамента не назвал. 

Это какой-то позор…

Источник информации: telegra.ph

Роскачество: с 1 марта введен налог на здания с капитальным фундаментом

Земельный налог

Земельный налог обязаны платить собственники участков, лица с правом бессрочного пользования землей и наследники. Арендаторы и те, кто получил землю в безвозмездное пользование от местных властей, освобождаются от уплаты. Размер налога зависит от кадастровой стоимости участка, процентной ставки (от 0,3% до 1,5%) и наличия льгот. Для садовых участков ставка составляет 0,3%, но если земля используется не по назначению, ставка может быть повышена до 1,5%.

Имущественный налог

С 1 марта 2025 года в России вводится обязательный налог на отдельные капитальные строения, расположенные на дачных участках. Он взимается за капитальные постройки, зарегистрированные в ЕГРН, такие, как дома, бани и гаражи. Ставка для жилых домов и садовых построек составляет 0,1% от кадастровой стоимости, но регионы могут корректировать ее в пределах 0,3%. Легкие строения без фундамента, например, теплицы или навесы, налогом не облагаются.

Все капитальные строения должны быть зарегистрированы в Росреестре. Если объект не учтен, ФНС может самостоятельно оценить его стоимость и начислить налог, а также штраф. Регистрацию можно провести по упрощенной схеме.

Налог с продажи дачного участка

При продаже дачного участка с домом или без него владелец обязан уплатить налог на доход физических лиц (НДФЛ) в размере 13%. Налог рассчитывается от суммы дохода, полученного от продажи. Однако, если участок находился в собственности более 5 лет, налог платить не нужно.

Налог на подаренный участок

Если участок получен в дар, то нужно уплатить НДФЛ в размере 13% от его кадастровой стоимости. Исключение составляют случаи, когда дарение происходит между близкими родственниками (родители, дети, супруги, братья, сестры и др.). В таких ситуациях налог не взимается.

Налог на скважину

Дачники не обязаны платить налог за использование скважины, если вода добывается для личных нужд (питье, полив) и объем не превышает 100 кубометров метров в сутки. Также скважина должна быть расположена на первом водоносном горизонте, не используемом для централизованного водоснабжения. Если вода используется для коммерческой деятельности, требуется лицензия, и налог на добычу подземных вод становится обязательным.

Источник информации: m.ura.news

Россияне, у которых на дачных участках есть сооружения с капитальным фундаментом, обязаны платить на них налог, напомнила пресс-служба Роскачества.

Капитальным фундаментом считается основание строения, которое нельзя разобрать, не нанеся тем самым строению существенный урон, уточнили в Роскачестве. Под эту категорию не попадают строения без фундамента. Так, например, навесы, теплицы, уличные туалеты и другие подобные сооружения.

«Необходимо отметить, что это не новелла, которая стала актуальна только в этом году, — положения о взимании налога за капитальные строения применялись и до 2025 года», — говорится в сообщении Роскачества.

Кроме этого, эксперты предупредили, что объекты с капитальным фундаментом необходимо зарегистрировать в Росреестре. В противном случае Федеральная налоговая служба сама назначит налог и штраф за уклонение от декларирования.

Ставка варьируется от 0,1 до 0,3%, уточнили в Роскачестве. При этом владелец может освободить от налога на выбор одну хозпостройку площадью не более 50 кв. м. Также от налога могут быть освобождены ряд граждан в зависимости от региона проживания.

Ежегодно до 1 декабря россияне должны заплатить налог на имущество физлиц. Налог уплачивается за всю недвижимость, находящуюся в собственности: квартиры, дачи, гаражи и даже недостроенные объекты. При расчете налога базой для расчета служит кадастровая стоимость объекта.

Источник информации: rbc.ru

Текст скопирован с ТГ-канала: Общественный совет при Рослесхозе

Одно из ключевых изменений касается требований к размещению некапитальных строений в границах зон с особыми условиями использования территорий. Теперь, помимо соблюдения положений статьи 65 Водного кодекса, необходимо учитывать требования статьи 49 федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Это уточнение направлено на усиление контроля за строительной деятельностью в водоохранных зонах и районах, имеющих значение для сохранения водных биоресурсов.

Кроме того, расширяется перечень объектов, разрешённых для размещения в эксплуатационных и резервных лесах. В него включены строения и сооружения, предусмотренные пунктом 1 перечня, что создаёт дополнительные возможности для развития инфраструктуры в данных категориях лесов.

Изменения также касаются перечня объектов капитального строительства. В частности, введены исключения, позволяющие осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу нефти и природного газа в лесах при условии, что лицензии на пользование недрами были получены до 31 декабря 2010 года (а для добычи попутных вод и полезных компонентов — до 31 декабря 2030 года) и срок их действия не превышает установленных ограничений.

Кроме того, уточнены условия размещения капитальных объектов в лесах, расположенных в водоохранных зонах и вдоль водных объектов. В этих случаях допускается строительство при строгом соблюдении требований природоохранного законодательства, что направлено на минимизацию воздействия на окружающую среду.

В целом документ предусматривает определённое смягчение нормативных ограничений для хозяйственной деятельности в лесах, одновременно усиливая требования к охране окружающей среды в экологически чувствительных зонах.

Текст скопирован с ТГ-канала: «Зеленый» змий

Новая версия концепции миграционной политики России должна быть принята уже в 2025 году. На это указал президент Владимир Путин на коллегии МВД.

Он также призвал не снижать темп в борьбе с коррупцией и обратить дополнительное внимание на раскрываемость киберпреступлений, которая снизилась до 23%.

ТАСС собрал ключевые заявления главы государства.

О борьбе с экстремизмом и преступностью

• Сотрудники органов внутренних дел должны жестко и оперативно реагировать на проявления экстремизма и религиозного радикализма в России: «Жду от вас самой жесткой и оперативной реакции на подобные преступления».
• Необходимо предотвратить втягивание молодых людей в преступную деятельность: «Нужно и дальше делать все, чтобы защитить молодых людей от криминальных угроз, от втягивания в противоправную деятельность, в том числе в наркобизнес и киберпреступность».
• Увеличиваются показатели раскрываемости ряда преступлений: «Улучшается раскрываемость таких видов преступлений, как убийства, разбойные нападения, квартирные кражи. Снизилась и уличная преступность».
• При этом число рецидивов преступлений в России сокращается: «В целом отмечу, что у нас практически сокращается число так называемых рецидивов, когда те, кто понес наказание, вновь совершают преступление».

О спецоперации

• Россия в настоящий момент «живет, работает и сражается за свое будущее», «проходит через очень сложный, важный этап своей истории и этап своего развития».
• Служба как на передовой, так и в органах внутренних дел должна быть подчинена главной цели — победе России: «Все, что мы делаем — и на линии фронта, и здесь — должно быть подчинено одной единой логике и одной цели — победе».
• Вооруженный конфликт на Украине был навязан России: «В условиях навязанного нам вооруженного конфликта, проведения специальной военной операции вся правоохранительная сфера и ключевое ее звено — МВД — всю свою деятельность, безусловно, должна строить, исходя из этих угроз, которые, безусловно, возникают в сегодняшней ситуации».
• Правоохранительные органы не должны допускать расхлябанности в условиях проведения спецоперации: «Порядок, дисциплина, строгое соблюдение закона должны быть абсолютно обеспечены и гарантированы».

О борьбе с коррупцией

• Нельзя снижать темп в борьбе с коррупцией: «Особое внимание следует обратить на пресечение попыток хищения бюджетных средств при выполнении гособоронзаказа и нацпроектов, других наших программ».

О миграционной политике и соотечественниках

• Нужно усиливать работу по борьбе с нелегальной миграцией, «в том числе и административно внимание уделить, и со стороны правительства».
• Необходимо пресекать каналы нелегальной миграции и активно использовать инструменты миграционного контроля: «Все поручения на этот счет уже даны».
• Следует изучить «возможность отказа от бумажной миграционной карты и перехода к электронной авторизации выходцев из-за рубежа».
• Обновленную концепцию миграционной политики нужно принять уже в 2025 году, «как можно быстрее».
• Механизмы возвращения соотечественников в Россию должны быть усовершенствованы. Они также должны затрагивать и желающих переселиться в Россию иностранцев: «Конечно, следует развивать имеющиеся механизмы поддержки возвращения на Родину наших соотечественников, а также тех иностранцев, которые разделяют наши традиционные ценности, хотят жить и работать в нашей стране, а уж тем более — если имеют соответствующие квалификацию образование и нужны нашей экономике».
• «Сбережение культурной идентичности» и «безопасность общества и граждан» являются приоритетами российской миграционной политики.

О киберпреступлениях

• Раскрываемость киберпреступлений снизилась до 23%, а их число растет: «Прошу обратить дополнительное внимание на раскрываемость преступлений, совершенных с использованием информационных технологий. Там более что в прошлом году их число выросло, а ущерб превысил 200 млрд рублей. Причем четверть обманутых, пострадавших людей — это пенсионеры».

О борьбе с распространением наркотиков

• Ведомства должны «совершенствовать механизмы борьбы с агрессивной рекламой и площадками по продаже наркотиков в цифровой сфере».

О зарплатах сотрудников МВД

• В системе МВД растет кадровая проблема, имеющая системный характер и требующая решения по всем направлениям: «Имею в виду укрепление социальных гарантий, повышение денежного содержания сотрудников. Оно, безусловно, должно быть, как в таких случаях говорят, конкурентоспособным».

О паспортизации жителей Донбасса и Новороссии

• Паспортизация жителей Донбасса и Новороссии проведена «практически в полном объеме».

О ДТП

• Число погибших в ДТП в России за 20 лет снизилось более, чем вдвое, но этого пока недостаточно: «Поэтому надо продумать дополнительные решения и по технической модернизации дорог, организации дорожного движения и предупреждению аварий».

О юбилее Победы

• Органы внутренних дел должны уделять «особое внимание» антитеррористической безопасности в ходе торжеств, посвященных 80-летию Победы в Великой Отечественной войне

Источник информации: tass.ru

В университете Стелленбоша (Stellenbosch), расположенном в ЮАР, на видном месте расположено изречение, актуальное сегодня как никогда:

«Уничтожение любой нации не требует атомных бомб или использования ракет дальнего радиуса действия. Требуется только снижение качества образования и разрешение обмана учащимися на экзаменах.
Пациенты умирают от рук таких врачей. Здания разрушаются от рук таких инженеров. Такие экономисты и бухгалтеры не приумножают, а теряют деньги. Справедливость утрачивается в руках таких юристов и судей.
Крах образования – это крах нации».

К слову, университет города Стелленбош — государственное (!) некоммерческое (!) учебное заведение с более чем 100-летней историей. Считается одним из ведущих во всём южном полушарии и входит в список 300 лучших вузов мира.

И поступают туда отнюдь не по ЕГЭ, конкурс очень высокий, на очных вступительных экзаменах серьёзно проверяется не набор компетенций, а глубина знаний абитуриентов. Берут на учёбу реально лучших, независимо от социального и имущественного положения. Студентов обеспечивают всем необходимым.

В университете нет никакой дистанционки, имеется громадная книжная библиотека. Цифровизация — только в рамках самоподготовки. Выпускники — нарасхват за год до окончания.

С чего бы это? А куда тогда нас ведут товарищи Голикова, Кравцов и Фальков? Ответ известен: пока что дорогой Шваба к тотальному квалифицированному потребителю и краху нации.

Текст скопирован с ТГ-канала: Владимир Морозов

На что обращает внимание «Экология России» по итогу заседания пяти научных советов Российской академии наук после заседания губернатор Республики Бурятия Алексей Цыденов пишет в своем ТГ сообщает, что «единогласие достигнуто, остался вопрос точности формулировок, чтоб решить вопросы и не навредить экологии Байкала». Судя по тому, что говорят ученые – это далеко не так

ученые никогда не были против решения проблем населения. Но их надо решать, устранив лазейки для бизнеса и противоречия с основными федеральными законами (академик Лукина, глава научного совета РАН по лесу)

нет актуальной информации о состоянии лесного фонда, но при этом приводится обширный перечень лесных массивов, назначенных под сплошную рубку (директор Института физиологии и биохимии растений Сибирского отделения РАН Виктор Воронин)

надо начинать с анализа ситуации. Решение проблемы не в принятии законопроекта, а в выполнении научно обоснованной федеральной целевой программы долгосрочного социально-экономического развития Прибайкалья с обязательным учётом всех экологических ограничений, соблюдение которых гарантирует сохранение Байкала (академик, председатель Научного совета «Водные ресурсы суши» Виктор Данилов-Данильян)

Кстати, в середине февраля глава Бурятии опубликовал письмо по вопросам совершенствования законодательства в области охраны озера Байкал, с которым он обратился к Президенту России Владимиру Путину. Президент поставил визу «согласен». Согласие в совершенствовании представленного законопроекта выразили и академики, предложив не спешить принимать этот документ весной в Госдуме, а качественно доработать, чтобы оправдать доверие и, чтобы не было стыдно перед будущими поколениями

Текст скопирован с ТГ-канала: Экология России

Госдума почти выполнила президентское послание

До полного выполнения плана реализации послания президента-2024 Госдуме осталось принять десять законов. Это следует из обновленной версии плана, которую обсуждали на последнем заседании совета нижней палаты (“Ъ” ознакомился с этим документом). Из новой версии исчезли две законодательные инициативы, связанные с охраной окружающей среды, которые значились в декабрьской версии плана.Развернуть на весь экран

Ход выполнения депутатами послания президента первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков оценивает весьма оптимистично

Информацию первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова («Единая Россия», ЕР) о ходе выполнения плана реализации послания президента Федеральному собранию от 29 февраля 2024 года совет палаты заслушал 24 февраля. Согласно предыдущей версии плана, к началу весенней сессии-2025 Думе оставалось принять 13 законопроектов из 89, внесенных в план.Развернуть на весь экран

Один из них, правительственные поправки о продлении программы материнского капитала до 2030 года, принят в третьем чтении 18 февраля и дожидается одобрения Совета федерации. Еще два проекта из февральской версии плана исчезли, после чего в нем осталось 87 пунктов.

Таким образом, до полного выполнения плана Думе осталось принять десять законов. Заодно в новой версии документа уточнены некоторые сроки: по шести законопроектам вместо расплывчатой «весенней сессии» указан более конкретный «март 2025 года».

Один из «исчезнувших» законопроектов — поправки группы депутатов и сенаторов к законам «Об охране озера Байкал» и «Об экологической экспертизе», принятые в первом чтении еще в июле 2023 года.

Авторы предлагают разрешить проведение сплошных рубок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории в случае строительства селезащитных и других гидротехнических сооружений, коммунальной инфраструктуры, автодорог, «объектов временного размещения, общественного питания и бытового обслуживания», туалетов. Как отмечается в пояснительной записке, «с учетом динамично развивающихся общественных отношений и законодательного регулирования двух последних десятилетий положения действующего законодательства об охране озера Байкал начали входить в конфликт с иными кодифицированными и некодифицированными законодательными актами, успевшими существенно поменять несколько редакций и содержательное наполнение ключевых понятий». По мнению парламентариев, действующее отраслевое законодательство со временем вошло в противоречие с законом «Об охране озера Байкал» и изданными в его исполнение подзаконными актами.

Второй законопроект — поправки к Лесному кодексу о регулировании отношений в сфере создания, содержания и эксплуатации лесных дорог. Их разработала группа сенаторов и депутатов из ЕР и ЛДПР, Дума одобрила поправки в первом чтении 12 марта прошлого года. Они вводят в Лесной кодекс понятие «лесные дороги», которые могут быть лесохозяйственными и лесотранспортными, а также могут располагаться в эксплуатационных, защитных и резервных лесах. Для содержания и эксплуатации лесных дорог допускаются выборочные и сплошные рубки деревьев, кустарников и т. п. Особенности работ будут утверждаться Минприроды РФ.

«План — это живой организм, поэтому количество пунктов для реализации послания может меняться,— пояснил “Ъ” источник в Думе.— Иногда те или иные положения учитываются и реализуются в нормативных актах правительства или президента, тогда законопроект исключают из плана. А бывает — вносят проект федерального закона, который реализует послание, тогда его добавляют в план».

Преподаватель ВШЭ, член комитета по политтехнологиям РАСО Павел Склянчук заявил “Ъ”: «Оба законопроекта сопряжены с рисками недовольства граждан по теме охраны окружающей среды и экологии, несмотря на такие ожидаемые позитивные социальные эффекты, как поддержка жителей Байкала и повышение транспортной доступности туробъектов. Поэтому рассмотрение документов требует большего времени для поиска перестраховочных правовых механизмов».

По его словам, изменение перечня проектов в плане может означать «либо что пункт послания был неверно понят, либо что законопроекты были ошибочно туда включены».

Но при определенных условиях «зависшие» инициативы могут перекочевать в новый план реализации послания, заключает господин Склянчук.

Ксения Веретенникова

Источник информации: kommersant.ru

Депутат Тарбаев призвал не развивать массовый туризм на Байкале

Массовый туризм не следует развивать в таких местах с уникальной природой, как Байкал, Якутия и Камчатка, здесь важна экологическая составляющая, рассказал РИА Новости глава комитета Госдумы по туризму Сангаджи Тарбаев («Новые люди»).
«Я считаю, что не нужно ставить перед собой целью в таких местах, как Байкал, Якутия, Камчатка, то есть на территориях уникальных природных творений, развивать массовый туризм и приглашать туда весь мир. Экологическая составляющая очень важна, иначе наши дети могут Байкал и не увидеть», — сказал Тарбаев.

Парламентарий добавил, что организация широкого туристического потока в таких природных местах не оправдана из-за антропогенной нагрузки на среду. По его словам, в вопросах развития экотуризма нужно двигаться крайне осторожно и не застраивать уникальные по своей природе территории средствами размещения, пусть даже некапитальными.
По мнению Тарбаева, туристам следует предлагать размещение в городах, где для этого создана подходящая инфраструктура, а посещения природных объектов должны быть «штучным» туристическим продуктом.
«Когда выбор стоит между экологической составляющей и развитием туризма, я за экологию», — подчеркнул он.

Источник информации: ria.ru