БИРОБИДЖАН, 31 ИЮЛЯ, «НАБАТ». — С 2021 года деятельность регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ООО «Дом-Строй»), по предварительным подсчётам, причинила вред природе Еврейской автономной области на сумму в 388,4 миллиона рублей. Об этом сообщается в докладе Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора. Документ имеется в распоряжении редакции независимой интернет-газеты «Набат».
Содержание доклада и.о. руководителя Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора Виктории Хатнюк представила участникам круглого стола «Проблемы роста несанкционированных свалок на территории Еврейской автономной области. Основные причины их возникновения и пути решения проблем». Мероприятие состоялось в конце июня в Законодательном Собрании ЕАО.
В докладе отмечается, что на территории ЕАО сложилась критическая ситуация с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Одной из причин нарушения экологического законодательства является ненадлежащее выполнение своих обязанностей региональным оператором по обращению с ТКО — ООО «Дом-Строй», которой руководит небезызвестный Иван Проходцев.
Напомним, как начиналась «мусорная реформа» в Еврейской автономной области. В декабре 2020 года правительство ЕАО заключило с ООО «Дом-Строй» соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Еврейской автономии. Регоператор брал на себя обязательства по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО в зоне его деятельности. Первого июня 2021 года регоператор приступил к своим обязанностям, свозя отходы на временный участок, арендованный у муниципалитета в районе старой городской свалки.
К слову, временный участок был получен по режиму ЧС. После истечения срока договора аренды с мэрией Биробиджана накопившиеся отходы должны были утилизировать, а новые партии ТКО доставляться на специализированные полигоны, но этого не произошло. «Дом-Строй» затеял несколько судебных тяжб, чтобы, на наш взгляд, максимально затянуть время и продолжать бесхитростно вываливать мусор на прежнее место, не неся дополнительных затрат по сортировке и утилизации…
Приказом Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства ЕАО от 20.12.2021 № 146/21 «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами Еврейской автономной области» определены схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО. На территории ЕАО оператором по обращению с ТКО, владеющим объектами обработки, является ООО «Полигон». До настоящего времени, по сведениям редакции, договор между ООО «Полигон» и ООО «Дом-Строй» не заключен.
С 2021 года специалисты Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора провели три проверочных мероприятия в отношении регионального оператора. Так, например, в 2021 году было установлено, что ООО «Дом-Строй» нарушило границы накопления на арендуемом участке в объёме 28 306 кубических метров. Регоператору назначили штраф в размере 200 тысяч рублей. Были выявлены и другие нарушения природоохранного законодательства, но это не остановило «мусорного короля», вероятно, имеющего высокопоставленных покровителей…
«В настоящее время ООО «Дом-Строй» продолжает накопление ТКО на земельном участке, срок действия договора аренды которого закончился 31.12.2021 года. На основании экспертного заключения по геодезическим и маркшейдерским работам установлено, что ООО «Дом-Строй» на 25.01.2023 разместило 94 897 куб.м. ТКО на площади 25 536 кв.м. В соответствии с п.7 и п.8 ст.12 № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесённых в государственный реестр объектов размещения отходов», — отмечается в докладе.
К чему привела деятельность регионального оператора по обращению с ТКО?
Специалисты Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора произвели расчёт размера вреда, причинённого ООО «Дом-Строй» в результате порчи почв при захламлении твёрдыми коммунальными отходами. Согласно расчёту, размер вреда составил 388 408 412 рублей (триста восемьдесят восемь миллионов четыреста восемь тысяч четыреста двенадцать рублей). Расчёт направлен в центральный аппарат Росприроднадзора для согласования.
Негативная динамика наблюдается также и по количеству собираемых отходов в ЕАО. «Мусорная реформа», затеянная в числе прочего для улучшения экологической обстановки в ЕАО, привела к обратным результатам. Судите сами. Согласно докладу, в 2020 году, когда мусорная реформа ещё не стартовала, в регионе было образовано 87891 тонн ТКО, из них было обезврежено 189 тонн, а захоронено 11 688 тонн. В 2021 году (первый год «мусорной реформы» — авт.) в Еврейской автономии образовано 72040 тонн твёрдых коммунальных отходов, из них обработано и утилизировано 0 тонн, обезврежено 96 тонн, захоронено 10972 тонн. В 2022 году (после ощутимого повышения размера «мусорного тарифа» в ЕАО — авт.) образовано 43020 тонн ТКО — почти в два раза меньше, чем за предыдущий аналогичный период. Из них обработано и утилизировано 0 тонн, обезврежено 0 тонн, захоронено 1496 тонн (в 7,3 раз меньше, чем в 2021 году и в 7,8 раз меньше, чем в 2020 году, когда «реформа» ещё не начиналась).
Вот такие удручающие цифры и факты, иллюстрирующие особенности «мусорной реформы» в депрессивном регионе, рухнувшем в период правления «Единой России» на дно всероссийских рейтингов. «Ярый патриот» Проходцев, который чуть ли не ярлыки иностранных агентов навешивает своим оппонентам, по всей видимости, решил, что трудное для страны время – это хорошая возможность «половить рыбку в мутной воде».
Какие же пути решения предлагают специалисты Росприроднадзора? Со ссылкой на федеральное законодательство в докладе деликатно упомянуто о том, что юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора и приведён ряд оснований для такого решения. Среди них — если в течение календарного года по вине регионального оператора были допущены многократные (два раза и более) нарушения Правил обращения с коммунальными отходами и (или) условий договоров на оказание услуг по обращению с ТКО и (или) условий соглашения в отношении объёма (массы) ТКО, образующихся в зоне деятельности регионального оператора, подтвержденные актами о нарушении регоператором обязательств по договору, составленными в порядке, предусмотренном типовым договором.
Как мы поняли, деятельность ООО «Дом-Строя» под вышеперечисленные основания попадает с лихвой. Нарушений, по всей видимости, можно выявить хоть 365 за год, каждый день фиксируя въезд груженых мусоровозов на территорию «временного участка». Осталось дело за малым — привести в движение механизм правосудия и остановить, как нам представляется, разрушительную (если не вредительскую) деятельность фирмы Ивана Проходцева в отношении фактически всех жителей ЕАО.
Надеемся, что после согласования окончательной суммы вреда, нанесённого регоператором экологии региона, Росприроднадзор обратится в суд с иском к фирме господина Проходцева. Безответственных коммерсантов нужно наказывать рублём. Загрязнение природы должно стать очень дорогим «удовольствием».
Уверен, если ООО «Дом-Строй» по суду обяжут выплатить не 200 тысяч рублей штрафа, а 388 млн рублей причинённого ущерба, то гендиректор этого предприятия вряд ли сможет и дальше открыто бросать вызов всем жителям области, общественности, прессе, природоохранным и правоохранительным органам своей безобразной с точки зрения экологии работой. Надо полагать, он по миру пойдёт с протянутой рукой. А заступившие на его место коммерсанты (свято место пусто не бывает) впредь будут чётко соблюдать требования природоохранного законодательства.
А ещё, как мне представляется, следует произвести перерасчёт по оплате централизованной услуги по вывозу ТКО, начиная с первого июля 2022 года, когда в ЕАО повысили «мусорный тариф», включив в него затраты по сортировке и обработке мусора, которые регоператор фактически не нёс. Напомним, за «выпадающие доходы» ООО «Дом-Строй» получает многомиллионные компенсации из областного бюджета. Если механизм правосудия придёт в движение, вероятно, часть полученных средств фирме Ивана Проходцева придётся вернуть обратно. К слову, в 2021 году личный доход «мусорного короля», судя по декларации, вырос до 5,4 млн рублей по сравнению с 3,2 млн рублей в 2020 году. С прошлого года данные о доходах «небожителей» законодательно засекретили, но у нас есть основание предполагать, что положительная динамика по личному обогащению отдельной категории граждан, в том числе в Еврейской автономной области, сохранилась.
Ну и самое главное — необходимо, по нашему мнению, лишить ООО «Дом-Строй» статуса регионального оператора по обращению с ТКО и найти для выполнения социально важной и ответственной работы более надёжную организацию. Медлить нельзя — иначе скоро нанесённый ущерб природе ЕАО будет исчисляться уже не миллионами, а миллиардами рублей, что негативно отразится и на состоянии здоровья оставшихся жителей…
Источник информации: telegra.ph